不是只有台灣，也不是只有今天，古代中國各地方就是黑道實質當家了
一般人知道古代有科舉，考試通過可派任地方官員，但其實各地方的實質統治
者，一直是地方鄉紳及黑道
在明清二代，連各縣衙裡的執法人員，都是由地痞流氓充任的，官黑結合是有
歷史的
雖然每個衙門都有固定的執法人員編制，但只是服役性質，待遇只有幾兩的工
食銀，執法不力還要被縣官杖打，所以漸漸的，良民都不願服役，用花錢或其
他方式避走，更長時間後，衙役就成了地痞流氓長期專任的職務，而且每一個
正役身邊，都跟了更多沒有正式身分的白役、幫手，這
些人自然也是地方混混了
這種橫行地方的衙役，因為有差人的公家身分，或有幫忙的理由，
趁機到處欺壓勒索百姓，所以民間稱其為衙虎
明末《虞諧志》就有記載，光江蘇常熟一個縣的衙役正白總計竟然高達上萬人
之譜：
「是常熟有萬餘虎狼，橫行百里之中，弱肉強食無已時也！」
所以古代衙役及地方鄉紳是真正的地頭蛇，清代許多著作都不斷提醒做官的人
要防衙役如盜賊。「堂上一點朱，民間千滴血」的概念成為基本常
識，實在非常諷刺了
古代這種黑道兼任執法人員的情況，日本也有，打火工作一直是古代日本黑道
的業務項目之一。
現代有選舉制度，黑道想參選其實是人之常情，重點是，有些我們外人看來是
黑道的人物，其實他在當地不見得那麼遭人恨，甚至有的還做了不少事，得到
一定民心了