一人決策 加入亞投行 馬又搞黑箱
昨開國安會議 補正決策程序
馬英九總統搶在行政部門前自行拍板要加入由中國主導的「亞洲基礎設施投資銀行（亞投
行，ＡＩＩＢ）」，引發外界高度質疑之際，馬總統昨天下午親自召開國安高層會議，正
式決定向中國送交意向書，申請加入亞投行。對於馬這一番「事後補正」決策程序，民進
黨立委吳秉叡痛斥，台灣參加亞投行是少數人做出的決策，行政機關一意孤行，其利弊得
失未向全民說明，也沒有經過國會監督，完全違反程序正義，馬政府依舊是「黑箱作業」
。
「中華台北」名稱 申請加入
據瞭解，馬政府將在今天透過陸委會，將我國加入亞投行「意向書」，正式遞交給中國國
台辦，希望成為亞投行「創始會員國」。至於加入名稱，馬政府已定調採用奧會模式的「
中華台北」。
立委批未經國會 違程序正義
不過，在馬政府都還沒對亞投行的加入進行完整決策，前副總統蕭萬長上週前往參加中國
主導的博鰲論壇時，即銜馬英九之命向中國領導人習近平表達台灣參與的意願，但國台辦
主任張志軍則指台灣還未申請，加上馬政府也未曾對此重大對外政策，交由行政部門評估
，並對外說明，因而遭外界質疑馬是「一人決策」，並閃躲國會等相關監督。
為「補正決策程序」，行政院昨天上午先是針對加入亞投行「首度」召開跨部會會議，由
副院長張善政主持，包括外交部、陸委會、財政部、金管會、中央銀行和主計總處等機關
與會，會中討論加入經費、商機及名稱，政院強調，彙集相關意見後將由更高層決定，至
於名稱問題，「不是行政院層級可以決定的」。
行政院發言人孫立群說，昨天會議主要是請各部會提供資料，交換意見。目前亞投行章程
尚未出爐，政院高度關注相關發展。
自由時報〔記者王寓中、鍾麗華、彭顯鈞／台北報導〕
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