[風傳媒]路透：昔日亞洲小龍垂垂老矣 台灣年輕世代月薪下探15K
國際中心 2015年12月30日 08:10
國際通訊社《路透》（Reuters）27日報導，曾為「亞洲四小龍」（Four Asian Tigers）
的台灣如今面臨人口老化的危機，年輕世代不僅受低薪所苦，也不足以構成支撐父母退休
照養的納稅基礎。若政府政策持續讓年輕人失望、進而出國尋求機會，國會仍無法完成退
休福利改革，這個狀況還會惡化下去。
年輕世代低薪困境
《路透》訪問一名25歲的蔡先生，表示蔡先生流利的英文能力，並未為他在畢業2年後掙
得一份薪酬滿意的工作。蔡先生表示，他只找得到月薪1萬5000元（約455美元）的兼職工
作，不足以負擔自己搬出來住的費用。
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報導指出，像蔡先生這樣的年輕工作者面臨的困境，揭露了台灣的嚴重問題：曾為「亞洲
四小龍」（另外三隻小龍為南韓、香港及新加坡）的這個亞洲小國在2個世代以後已遭逢
人口老化危機，且年輕工作力無法負擔父母一輩所需的退休資產。
報導敘述，「更糟的是，一項政府試圖在2008-2009年間金融危機下保護年輕雇員的政策
，反而鼓勵雇主將年輕人薪資綁在最低薪資水平。」此指教育部於2009年底發布的的「大
專畢業生至企業職場實習方案實施要點」，將政府補助企業實習生的標準訂在每人2萬
2000元。結果這反而成為畢業生的最低薪資，連沒有參與畢業生實習計畫的公司也以此作
為起薪標準。
人口老化及退休金壓力
台灣政府面臨人口老化的挑戰，可由幾個數字看出前景並不樂觀。婦女生育率自2000年的
1.7滑落到低於1。根據官方數據，65歲以上人口於2014年佔全台12%；到了2025年，可能
攀至20%。台灣人口老化的速度，是亞洲增長最快者之一。
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台灣公共債務已達5500億美元（約新台幣18兆1400億元）的新高，政府退休金支出將於
2016年佔據政府預算的7.37%（新台幣1472億元）。台北市長柯文哲已警告，到了2016年
，台北市有10%預算都將用以支付政府退休金。
在年輕一代致力於經濟不振的環境中苦尋更高薪資時，一波中年的公職人員試圖在退休金
制度縮減前趕緊退休。於2010-2013年間，退休的公務人員增加了50%以上，達到3萬2000
人。
台灣公務人員平均退休金為6萬元，但政府已快要無法負擔這過於慷慨的退休機制。銓敘
部政務次長吳聰成接受《路透》訪問時承認，公職人員退休金機制已在崩潰邊緣。但立法
委員為避免伴隨而來的政治衝擊，遲遲不敢削減由納稅人之稱的公務人員退休金。
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《路透》報導，年輕族群的不滿反映於學生抗議運動、及選舉辯論中。25歲的蔡先生已準
備離開台灣，前往日本尋求更好的工作機會。但出走的年輕人將加速台灣人口老化的速度
，且縮減台灣經濟復興的可能性。
吳聰成表示，「台灣人口迅速老化，為已經受低薪所苦的年輕世代帶來更大壓力，大家都
知道這是台灣面臨的嚴重問題。」
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