解決3不足 老宅更新方案月底提出
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2016-11-15
〔記者鍾麗華、高嘉和／台北報導〕總統蔡英文昨天召開「執政決策協調會議」，討論「
老舊公寓更新政策推動規劃」，蔡總統裁示，對於安全堪慮的老舊住宅，應給予足夠容積
誘因、明確獎勵規範、減免賦稅、簡化程序等，請行政部門研究，並聽取黨團及社會意見
，月底前提出規劃方案。
誘因、資金、整合 三主軸思考
總統府發言人黃重諺會後轉述指出，蔡總統強調，當前老舊公寓住宅的更新，確實面臨法
令面與實務執行面的瓶頸與障礙，導致過去的更新工作成效不甚理想。在擬定政策上，應
以「加強整合民眾參與意願」、「提升財務可行性」、「強化專案經營管理」三個重點主
軸，解決誘因、資金與互信三個不足。
蔡總統要求執政團隊儘速研擬相關工作與修法，除行政部門月底前對於獎勵與誘因提出規
劃方案外，總統也希望公股行庫積極參與都更，給予鼓勵，並請內政部積極研究相關合作
模式，整合進都更推動方案中，提升財務可行性，擴大推動能量。
有關老舊公寓都市更新政策的推動及配套，總統要求內政部、財政部、經濟部、金管會等
相關部會，就「都市更新條例」修正、專責機構設立，以及金融機構參與都市更新等事宜
，儘速協調整合，並與地方政府通力合作。
蔡總統指出，目前國內超過三十年老舊公寓住宅，估計約有十四萬棟、超過一百萬戶，其
中雙北就有近十萬棟；這些老舊公寓住宅，從現代住宅規範來看，普遍都有公共設施不足
、公共空間缺乏等問題。此外，根據推估適用八十八年以前耐震規範的老舊公寓住宅中，
還有五萬餘棟有建物耐震安全的疑慮，亟需補強或重建。
蔡總統強調，都市更新的進行加上相關經濟活動，固然可創造相當可觀的經濟產值，更是
各國重要的內需經濟動能，但透過推動老舊公寓住宅都更，讓更新加速，藉以改善國人居
住品質與安全，這才是最重要政策目的。
房產界人士表示 ，老屋更新最大困難在整合，特別是市場走下坡時；業界除希望公權力
介入協助整合外，也呼籲提供容積獎勵、稅負減免等誘因。