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【獨家】總統府餐敘 小英批姚文智擋都更專法
文 | 黃揚明 攝影 | 陳毅偉 董孟航
總統蔡英文本月分批在總統府舉辦與民進黨立委的便當會，聽取立委建言，本週二
（27日）輪到民進黨團總召柯建銘等10多位民進黨立委入府餐敘。據轉述，蔡英文
一度為了捍衛政院版的老舊建物都更獎助專法，對著民進黨北市立委姚文智嗆：「
就是你在阻擋啊！」引起姚不滿反問蔡：「誰說我反對？」讓場面一度陷入尷尬。
上月14日，蔡英文在總統府執政決策協調會議中拍版，要求行政院儘速規劃給予安
全堪慮的老舊住宅足夠容積誘因，以利推動都市更新。而內政部日前提出「都市危
險及老舊建築物加速重建獎助條例草案」，今在行政院會中通過。
蔡英文打斷姚文智 場面尷尬
與會者透露，餐敘當天蔡英文開場並未多說，直接讓在場立委逐一表達想反映的意
見。姚文智發言時表示，行政院版老舊建物都更修法獎勵草案的容積獎勵誘因並不
足，認為應從整個城市再造、都市再生角度切入。
但蔡英文沒等姚文智說完，就直接插話打斷說：「好啦，我知道你的意思了，昨天
（指26日中午的行政立法協調會）就是你在阻擋啊！都有人告訴我了。」據轉述，
姚當場傻眼，但對蔡說法顯然頗不以為然，連回兩句：「誰說我反對？」讓場面一
度陷入尷尬。
蔡英文接著不慌不忙地說，都更課題一直是她「心中的痛」，從她擔任行政院副院
長推動都更，到2010年參選新北市長之後的每次選舉都提出相關政見，她研究得很
透徹，雖理解姚有更積極的版本想推，但就實務面來說，目前政院拍版的版本誘因
已很高。姚聽完沒多說什麼，便由下一位綠委發言。
知情人士透露，政院版草案的容積獎勵最高約1.3至1.4倍，但必須要百分之百的住
戶全數同意才可實施，目前雙北地區老舊公寓若採傳統都更模式，容積獎勵達1.5倍
誘因更高；且簡易都更等其他措施也適用，因此政院版確實可能「雷聲大、雨點小
」。
對此，姚文智受訪時表示，他並非反對政院版草案，也不認為政院版的規劃不好，
只是希望能針對都更議題全面性檢討、處理，希望不急著推此專法，讓《都市更新
條例》修法、老舊建物都更獎助專法草案以及他下會期將提出的都市再生特別條例
草案成為「都市改造三箭」，把效率極大化。
柯建銘告御狀 與林淑芬當場互駁
除都更議題之外，會中另一段火花則是柯建銘向蔡英文告狀，指民進黨立委林淑芬
提出的《廢棄物清理法》草案將廢爐碴納管，導致中鋼爐碴處理停擺好幾個月。不
過林淑芬當場反駁，26日朝野協商已協商完畢且達成共識，且中鋼爐碴處理停擺並
非因為該法修法，而是因為媒體揭露松菸文創大樓是用廢爐碴建造，才讓經濟部工
業局對廢爐碴處理喊停。
柯建銘與林淑芬的互駁長達近10分鐘，柯建銘甚至嗆環保署副署長詹順貴也參與協
商，根本是「來亂的」。不過，也有與會立委反問柯：「你為什麼這麼怕詹順貴？
」
眼見場面尷尬，民進黨立委黃偉哲插話打圓場說，他和許智傑要回立法院議場值班
，因為立法院長蘇嘉全主持議事時若看不到台下有民進黨立委在場，可能無法繼續
念下去，黨團已經開始call人，才讓柯建銘與林淑芬的爭執告一段落。