海軍的指揮系統除了表面上看得到的以外，背後還被另外一股勢力所影響，
所以當官的會小心，別太囂張而招惹了地下的青幫系統。這系統是從清代的
漕運的幫派那邊過來的，滲入了清代的水師，後來順勢進入海軍。
有些人學歷不好，一輩子當士官，卻是輩份高的青幫份子，
誰敢去招惹他們？尹清楓案爆發後，國防部專案組召集人施佐京，
在立委質詢時，坦承海軍有十一名軍官有青幫背景，而這只是
承認的部分而已。尹清楓案的關鍵人物之一單亦誠，退伍時只是
一個小小的中士，之後經營軍火生意，估計財產超過百億，
憑的就是他在青幫內的輩份。