中小學教師請領年金延至60歲 全教總：堅決反對
2017-01-19 18:22聯合報 記者洪欣慈╱即時報導
行政院年金改革辦公室今天公布2017年金改革方案草案，提出10項年改重點，其中特殊職
業者如中小學教師，標準請領年齡將調整至60歲。對此全國教師工會總聯合會表示「堅決
反對」，不僅不符家長期待，也將嚴重阻礙師資新陳代謝，且會增加總體人事成本，建議
中小學教育人員應採85制，並採漸進式改革。
全教總指出，年改會今宣布中小學教師將設計10年過渡期，至117年採單一年齡60歲請領
，但這樣的設計並不符合各界期待，全教總堅決反對中小學教育人員60起支方案，建議考
慮職業屬性，中小學教育人員採取85制（年資+年齡），並採漸進式改革，在75制上，分
十年逐步調整至多85，讓中小學師資能維持供需平衡與活力。
此外，全教總也認為，不應用延長投保薪資採計的方式，來縮減基金收支落差，應從增加
基金收益著手，建議年金給付水準以最後10年平均投保薪資為基準。
全教總提出的建議全文如下：
一、改革必須以基金永續為前提：政府年改目標宣稱要讓年金永續，但經過這次改革，公
務人員退休基金僅能延長至133年、教育人員僅能延長至132年、勞保基金更只能至125年
，與基金永續的目標落差甚大，可以預見未來還會有多次改革，年輕世代受雇者將處於長
期不穩定狀態，不利世代共榮與社會穩定。
二、制度不應為了一致而一致：官版稱將拉近不同職業別年金所得替代率差距，全教總認
為，各職業別替代率之所以不同，關鍵在於制度性差異，依現況，公、私部門受僱者之基
礎年金、職業年金不相同，費率與給付也不一致，政府不思考制度性問題，也不設法提升
私部門受僱者退休保障，卻要強求所謂替代率一致，根本就是為了平等而平等的假平等。
三、 不應以延長投保薪資採計，縮減基金收支落差：改善基金收支失衡，應從增加基金
收益著手，全教總建議年金給付水準以最後10年平均投保薪資為基準，採計時間不應過長
。
四、應考量師資新陳代謝與總體人事成本，堅決反對中小學教師60起支：官方原本規畫所
有職業別65起支，經全教總大聲疾呼後，中小學教師提前至60起支，今天年改會並宣布將
設計10年過渡期，至117年採單一年齡60歲請領。
對此，全教總表示，官版中小學教師60歲起支方案，不符家長期待，嚴重阻礙師資新陳代
謝，且增加總體人事成本，全教總堅決反對中小學教育人員60起支方案，建議考慮其職業
屬性，中小學教育人員採取85制，並採漸進式改革，主張在75制上，分十年逐步調整至多
85(年資+年齡)，使中小學師資能維持供需平衡與活力。
五、政府應負起基金提撥不足責任，不應轉嫁年輕世代：官版接納全教總建議，將挹注基
金不足，全教總支持每年撥補200億元挹注勞保基金，並再次提出建議，調降退休所得和
取消優惠存款所節省的經費，必須全數挹注退撫基金。
此外，全教總認為，強化基金管理，積極提升報酬率，設計年資保留、年資併計、年金分
計制度，處理黨職併公職、政務人員、法官與檢察官退休制度，作為一個負責的政府，都
是早就應該進行的改革。
檢視官版年改方案，全教總強調，年金改革攸關世代長遠發展，必須以基金永續為前提，
政府更不應規避其雇主責任，呼籲政府採納全教總建議，俾使基金永續、世代共榮。
https://udn.com/news/story/1/2240616 聯合新聞網