ＦＢ卦點說明：（正體中文 20 個字）
富貴要人幫 要靠財經幫:
財經幫最嚴重的問題就是，官員卸任轉去民間當董監事
ＦＢ連結：
https://www.facebook.com/financeGangs/
ＦＢ內容：
財經幫最嚴重的問題就是，官員卸任轉去民間當董監事，造成官員根本變相在護航『未來
的位子』金融失控不斷出包，為何都沒事，沒人負責，因為形成「共犯結構」相護包庇。
試問，財金高官們會斷了自己的後路嗎。
銓敘部上周四向考試委員首次提報《公務員服務法》修正案，大幅放寬旋轉門，未來只要
是受政府指派，都可以擔任公股事業及財團法人董監事，不受旋轉門限制。旋轉門條款過
去被綠營質疑，是馬政府為酬庸卸任政務官大開的方便之門，如今蔡政府執政後不僅加速
推動而且放得更寬，「嚴以律人，寬以待己」的雙重標準，令人瞠目結舌。
獲指派 即可任公股董監事
根據立法院預算中心的調查，金管會保險局組長轉任兆豐產物保險總經理後，月薪從12.2
萬變成22.5萬元，財政部次長卸任轉台灣金聯董座後，薪水更由14.5萬直衝31萬，政府官
員和營利事業高階主管待遇懸殊，成為官員下台後「被安置」的最好去處，
旋轉門條款當初設置的目的，除了防杜官商勾結，也在防止公務員為自己開後門，利用擔
任公職的機會累積轉業的資產，與營利事業間形成利益輸送的網絡。
由於旋轉門限制嚴格，過去馬政府時代即研擬將現行「職務禁止」的規定改為「行為禁止
」，也就是離開公部門後，明訂不能與原本任職的機關有不當接觸，但不去禁止擔任職務
，這項修正案當初遭綠營質疑是在圖利、酬庸卸任官員，硬生生擋下。
綠委李俊俋去年痛批馬政府35位財金官員利用法規漏洞，卸任後直接轉任公股金融機構，
要求銓敘部撤銷放寬解釋的相關函釋，多位綠委甚至連署要修《銀行法》防堵，不料未見
排案，等到的反而是旋轉門要修法放寬。
別人叫官商勾結 自己呢?
馬政府官員卸任轉任官股事業不可以，因為是「官商勾結，圖利」，蔡政府官員卸任後不
但可以到官股事業，只要審查認為沒問題還可以到民營事業任職。
政黨輪替後，民進黨換了位置也換了腦袋，當初反對修法的綠委，這回怎不站出來刮自己
人的鬍子。
大風吹 搶位戰 廝殺更激烈
黃琮淵／新聞分析
旋轉門大放寬，內閣官員下台後路更寬，只要政府點頭，就可在公股事業及財團法人謀個
董監來當。不過以台灣官場輪替速度，路更寬等於競爭者更多、廝殺更凶，搶位子恐比現
在更激烈，至於所謂的審查機制，只是淪為自由心證。
內閣改組聲不斷，要邀幹才入閣，常因為閣員去路不多而成為難題。因此行政院與考試院
聯手修法，似有為閣員保障就業的味道。事實上，卸任官員最喜歡的還是到企業，尤其是
獨董，像是前行政院長張善政就是各方搶著要，除華邦電、宏碁都找他，最後台灣大找他
直接出任常董，堪稱待遇最佳。
卸任官員喜歡到民間任職，最主要原因還是待遇好、可以待久一點。如果沒大問題，最少
待一任董事任期，3年任期領個千萬不是問題，如果跟大股東建立起合作默契，貢獻度佳
，還會更久。
比較公民營生態，卸任官員不願留在公股事業及財團法人，最主要「怕待不久」，尤其過
去幾年內閣換將速度之快，每1、2年就會多了許多「退除役將官」，各有背景、大家都想
要有好的位置，不鬥前朝官員，鬥誰呢？
或許有人會說，還有審查機制把關。但這其實只是合法背書，還是自由心證，最簡單的例
子不外乎，金管會是銀行的主管機關，並非財政部，但說財政部職權與行庫沒有相關，轉
任沒有利益衝突，恐怕很難說服人。
於是乎，財政部卸任首長過去下台後只能到台銀、土銀等「公營」行庫任職，不能到第一
金、華南金等公股行庫，要去還得先過水，但其實後者的待遇更好、資源更多，未來勢必
成為兵家必爭之地，覬覦者可想而知。
公股事業與財團法人，長達數十年來的政治任命，肥貓充斥的問題早引人詬病，即使有旋
轉門條款卡在那裡，在一紙函釋下，也只是形式，更造成公股機構競爭力不如民間。未來
若旋轉門大開，公股任命堂而皇之，換血的速度可能更頻繁，造成的後果可想而知。
心得:
技術官僚與專家政治結合所產生的『假專家、真官僚』體制，已無法有效應對當代社會網
路社群國際化的風險，這也是臺灣近年來金融弊案層出不窮的主要原因之一。
金融監理體制的失靈，已實質造成了金融國際競爭力嚴重下降，進而影響臺灣整體競爭力
。