拒簽備忘錄與黨內異音 梅伊訪中蒙陰影
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奇摩新聞 張子清 2018年2月2日 下午5:16
英國首相梅伊(Theresa May)1月31日到2月2日訪問中國3天，目的是希望強化英國與全球
第二大經濟體中國的經貿連結，深化英中關係的「黃金時代」。但梅伊在國內因脫歐問題
招致黨內同志不滿，並傳出在她訪中之際，黨內同志有人想藉機逼宮，加上她拒絕簽署中
國力推的9,000億美元「一帶一路」倡議諒解備忘錄，為她此行蒙上陰影。＃請聽以下專
題報導＃
◎梅伊首訪中國 北京給足面子
梅伊這次訪問中國3天，不僅是她任內首次，同時也是2016年英國公投脫歐後，第一位訪
問中國的英國最高領導人。
梅伊此行的主要目的是為明年3月英國正式脫歐後，打造未來的「全球化英國」(Global
Britain)鋪路，希望藉由與中國簽署雙邊自由貿易協定，強化英中經貿往來。
綜觀梅伊此行，英中兩國簽署總額90億英鎊(約3,800億新台幣)的商業協議，涉及金融、
農業與科技等領域。英中兩國並同意簽署5.5億英鎊(約230億新台幣)的教育協定，英國將
於未來2年派出200名英語教師到中國推廣英語教育。
此外，中國也同意降低英國企業進入中國門檻，並承諾半年內解除對英國牛肉進口限制，
以及增加乳製品進口等。
北京當局並對梅伊到訪予以熱情接待，迎接梅伊及其夫婿菲利浦(Philip John May)的民
眾更高喊「梅姨」(Auntie May)，給了她十足面子。
◎脫歐問題面臨逼宮 梅伊地位弱化
不過，德國墨卡托中國研究中心(MERICS)歐洲對中國政策項目負責人加斯帕斯(Jan
Gaspers)卻說，梅伊這次訪中雖然是為了脫歐後，尋求「全球化英國」的貿易道路，但卻
陷入尷尬處境。
就在梅伊於北京高興地說出英中同為「向外看的國家」(outward-looking countries)之
際，傳出保守黨內有某位國務大臣想藉著辭職，並發動國會後排議員(Backbencher)連署
，逼她下台。
梅伊的權力從去年英國大選後就一路下滑，保守黨內對她處理英國脫歐的批評聲浪持續加
大，對她身居首相領導職位提出質疑。
國內事務也在梅伊這次訪中行程如影隨行，記者就保守黨內部呼籲她辭職一事不停發問。
梅伊回答說，她不是一個半途而廢的人(quitter)，對英國脫歐還有長遠的工作要做。她
並指達成英國脫歐有利於英國確保收回對貨幣、法律和邊境的控制權，並與世界其他國家
和地區簽署自由貿易協定。
◎拒簽帶路備忘錄 中方不解
其次，梅伊拒絕簽署中國力推的一帶一路倡議諒解備忘錄，也使她與中方產生摩擦。北京
方面認為，梅伊既然認同中英關係已進入黃金時代，若是不簽署一帶一路倡議，令人感到
納悶。
根據熟悉中英談判的消息人士表示，中國從去年耶誕節前就開始對梅伊施壓，要求她正式
簽署一帶一路諒解備忘錄，但是梅伊對中國力推的這項計畫態度審慎，她與西方盟國的顧
忌相同，認為一帶一路的戰略色彩濃厚，投資建設不透明。
根據華府國際戰略研究中心的研究結果，一帶一路涉及的34個亞歐國家交通基礎設施項目
中，承接工程的承包商有89%是中國公司，只有11%是其他國家的公司，明顯偏袒陸企。
不過，梅伊儘管未如中方期待，簽署諒解備忘錄，但是她在訪問行程中，仍表態歡迎一帶
一路帶來的機遇，並表示英中兩國已開始討論未來將如何攜手努力，以最佳方式推展這項
倡議合作，並確保這項倡議符合國際標準。
◎梅伊選擇不多 簽署備忘錄值得觀察
梅伊拒簽諒解備忘錄，加上國內政治地位處於弱勢，使她似乎沒有太多選擇，明年脫歐後
，勢必要強化與中國的經貿往來，否則英國的經濟將持續倒退。
正如倫敦國王學院中國研究院院長布朗(Kerry Brown)所說，英國在正式脫離歐盟後，除
了增進與中國的關係之外，似乎沒有太多選擇。
若是明年脫歐後，梅伊仍為英國首相，面對北京當局不斷施壓與提供經貿利益誘因，梅伊
是否能守住立場，繼續拒簽一帶一路諒解備忘錄，將是觀察英中關係的一項重要指標。