前水利會長： 聯合報
改制灌區加倍是笑話 鄭國樑、謝進盛
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改制前的桃園農田水利會前會長黃金春指出，水利會時
期，水利署北水局和水利會建立很好的機制，是否要停
灌或休耕，三至六個月前就能預測，不至於到了抽穗期
才決定，而且桃園、石門兩個水利會把灌區分三個大區
塊，真有需要停灌就按排序進行，例如上次是甲區塊停
灌，這次就換乙區塊，下次換丙區塊停灌，小組長、班
長和掌水工都很盡責跟農民溝通宣導，不至於引發太大
爭議。
黃金春說，中央抗旱會議在稻作抽穗期決議桃竹苗部分
稻作區停灌，這種特殊情形過去數十年才發生過一次，
但他相信如果水利會還存在，可以和水利署做出更明快
的決定，不至於到了抽穗期才決定停灌。農民投注的不
只是成本，連利潤也沒了，政府不能著眼只補助成本，
讓農民損失慘重。
黃金春表示，政府要水利會改制，要「沒收」水利會資
產前說得很好聽，說改制後要增加卅八萬公頃灌溉面積
，是完全不顧事實的吹噓。改制前，全國原十七個水利
會歷經百年圖治才有健全的灌溉系統，眼前政府連停灌
都做得匆忙，引來農民抱怨，還說改制後灌區加倍，簡
直是笑話。
「水利會老兵」前嘉南農田水利會長徐金錫憂心忡忡，
八十餘歲的他在水利會任職四十九年。徐昨晚受訪時說
，「掌水工」是否存廢，仍得看原各水利會所轄區域是
否需要。以原嘉南農田水利會如此廣闊的農田，從日據
時代執行迄今掌水工制度，一旦廢除，恐無法因應當年
複雜三年輪灌制度。
徐金錫說，掌水工調配灌溉責任區的農田用水、巡查水
路，因責任重大，必須是在當地具有一定人脈的人士才
能勝任，屬「老人工」，通常每區農事小組長配置一至
二名掌水工，負責當地水源調度、協調，確保農民朋友
都能用到水。無論如何，未來原嘉南農田水利會一定要
延續下去，否則好不容易建立的供灌制度，恐面臨瓦解
。
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