[討論] 外交困境 突顯政府缺乏外交戰略藍圖
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海峽國際網 11/18 2013 本站論
台灣與甘比亞在18日正式斷交，早在3天前甘比亞總統賈梅一聲令下宣布這項消息時，讓
兩國的使節和外交單位感到錯愕，縱使台灣派遣特使釐清問題也無法和賈梅見面，因此讓
台甘關係就此「孤臣無力可回天」突顯出政府缺乏全球戰略藍圖的改變問題。
而最近的新聞也報導，中國大陸官方至少拒絕5國改變邦交的請求，也已經隱約出現台灣
外交上危機，這些與台灣邦交的國家看到中國大陸在拉丁美洲和非洲大陸的經濟、政治和
軍事上的合作「大躍進」紛紛開始出現見異思遷的想法。而甘比亞總統提出「基於維護國
家戰略利益」的說明到「只承認中共」的聲明上，已經足夠證明台灣的外交處境危機不減
反增，即使中國大陸聲明絕沒接觸，也無法保證他們因現實而離去靠向中國大陸「不請自
來」，這個教訓台灣要認真思考戰略藍圖的改變。
台灣過去的農業、醫療等技術團體協助落後國家發展和培育人才，但20多年過去台灣的戰
略藍圖根本沒有做任何的改變，據曾經在當地服務的台外交技術團直言，都是「只要魚不
要釣竿」的短視利益，一旦台灣拿不出自己想要的利益時，不是陷入兩國緊張就是宣布斷
交，更直接的說明台灣外交的方式依舊停滯沒有改變，停留在官方色彩的技術團支持。在
2008年政府提出「外交休兵」和「活路外交」的做法看似有所改變，但到至今其實是「緩
兵之計」，總觀下來民間和政府缺乏相呼應，對於民間投資協助當地也缺乏給予鼓勵，也
難免影響當地國家的民眾對台灣的觀感。
日本協助廠商等民間團體到海外駐廠或設辦醫院學校，政府也提議進行海外駐軍的行動(
如吉布地海外軍港、南蘇丹維和行動等)；南韓大企業集團等也在拉丁美洲和中東地區大
力投資石化開採和通訊運輸的設廠投資，以及政府協助軍事輔助和維安任務(阿富汗、伊
拉克等)在在地證實外交不是只有政府的事，也不是只有提供金錢等現成援助，而是官民
共同合作拓展國家對外發展，國人過度在意邦交國數目，反而無法在與中國大陸之間的競
爭下脫離舊時代框架，讓台灣的外交更加險峻。