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慎選媒體 馬英九向習近平喊話
仇佩芬／台北報導
2013年12月25日
支吾閃爍多時之後，馬英九終於在亞洲週刊的專訪中證實，希望出席2014年北京APEC高峰
會，與中國國家主席習近平會晤。不算長的篇幅，馬英九說明了實現這個目標的意願與阻
力，除了向台灣人民說明國家方向，更是在向習近平喊話：這樣一樁歷史大業，北京要不
要合作？
自從馬英九上任，媒體每年都會問及馬英九親自出席APEC的意願，他總是以現狀已能滿足
台灣充分參與的需求為回應，面對APEC這個經濟場域裡的政治潛規則，謹守兩岸關係中「
Don't rock the boat」的分際。
然而自馬英九第二任期開始，APEC的政治潛規則漸漸消失了。這不僅是檯面上所謂兩岸互
信增強的良性循環，更在於馬英九和國安團隊掌握了習近平對台灣問題的獨特使命感：江
澤民任內完成辜汪會、胡錦濤任內實現了三通，而福建、上海出身，有深厚涉台工作經歷
的習近平，難道不該完成更高階的歷史使命？
國安高層從不諱言，馬英九數度在內部會議透露自己對登陸一事的強烈想望，更持續利用
各種管道，向北京傳達此一想法。只是這段時間以來，習近平班子對馬英九登陸一事的欲
迎還拒，讓馬英九感到時機迅速流失。日前國台辦發言人范麗青公開排除兩岸領導人在國
際場合會晤的可能性，更讓馬英九認為必須要求北京決策者正視此事對兩岸未來的迫切性
。
在幾千字的專訪裡，馬英九只用幾段談論出席APEC的意義及可能性，卻可從中讀出馬英九
已為出席APEC建立一套法理基礎，完全符合他一貫「兩岸政策遵循憲法及兩岸人民關係條
例」的承諾。
馬英九出席APEC，最大的障礙就是稱謂問題。以馬英九一以貫之的「憲法模式」來看，兩
岸領導人會晤根本沒有誰稱誰「主席」或「總統」的問題，唯一定位就是「台灣地區與大
陸地區領導人」，和APEC的「經濟體領袖」稱謂不謀而合，而這也正是馬英九一再提出
APEC創始精神，提醒北京稱謂早已有解的理論依據。
這樣的法理基礎缺少外交企圖心，因為這將使馬英九必須在APEC上面對「兩岸在憲法上仍
同屬一國」的政治現實；更欠缺政治權謀，因為這顯然不可能促成中華民國與中華人民共
和國的元首公開承認，難以贏得國內全面性支持。但一名國安高層說得好：「為了更高更
大的歷史使命，北京和台北都應該要有智慧創造彈性。」
於是，馬英九在向極少數智囊預告了兩岸的大動作後，選擇華文媒體專訪公開表態。地盤
是北京、主人是習近平，該擔心一向謹言慎行的馬英九出格造次？還是把握機會創造歷史
？馬英九的強勁直球迎面而來，習近平是順勢揮出還是閃躲，將決定他未來在對台政策上
是攻是守。
中華民國總統若能出席APEC高峰會，是台灣終於從國際社會手中爭得一個正式名份。若馬
英九真能站上APEC舞台，全台灣人，無論挺馬或反馬，將比任何時候都希望聽到一句「馬
英九總統」。但為了實現那個場景，馬英九顯然願意退讓一步，被稱為「中華台北經濟體
」的領袖。
頂著這個差強人意的頭銜，馬英九將可完成過去歷任總統都辦不到的任務，讓全世界看到
兩岸領導人攜手言歡，看到「最大火藥庫變成和平大道」真實上演。在步向那座政治聖殿
之前，馬英九深知自己將面臨國內排山倒海的阻力，而北京的回應，將決定他是否能夠完
成歷史任務。
.....
「最大火藥庫變成和平大道」,其實手拿引信的一直在對面那邊,
英九似乎以和平為己任,不過對面老奸巨猾的習想法又是如何呢?