賴瑟珍：觀光業信心 來自自我優勢
【聯合報╱賴瑟珍／台灣觀光協會會長（台北市）】
2014.04.08 02:45 am
近日媒體報導台灣觀光產業將因服貿協議的簽訂，而淪於「一條龍被大陸業者壟斷之情事
」。顯然，這是對觀光產業專業的一知半解與沒信心。
「一條龍」經營型態為業界經營慣用手法之一，其成因與有無簽訂服貿並無直接關聯。早
期日本旅客大量前往夏威夷度假旅遊，被安排住宿日本業者所開設的飯店、前往日本人開
設的餐館、藝品店司空見慣；相同的，早年台灣業者前往日本開購物店、提供遊覽車，專
門接待台灣團。倘若說，簽服貿就會造成「一條龍」經營，使得台灣業者只能喝湯，似過
於牽強。
對於不合理的「一條龍」經營重點在於「管理」。旅遊因提供的是看不見的服務，故需要
透過管理來保障旅客的權益，這也是旅行業目前仍為特許行業之因。況且，本次服貿簽署
僅開放大陸三家旅行社來台經營國人國內旅遊、無法接待大陸旅行團且無法適用採購法之
標案；反觀，國內旅行業者可經營大陸每年上億旅次的旅遊人口，亦為進軍國際市場的重
要跳板。
因此，台灣觀光要發展，透過簽署服貿不是要依賴大陸，而是開放、也是策略。開放陸客
來台觀光後，讓全球市場看見兩岸展現和平與穩定，因此，觀光雙邊會議（台日、台韓、
台越等）提升至政府層級；國際航空紛紛開闢或復飛台灣航線；國際連鎖酒店紛紛來台。
台灣是要走出去的，而非畫地自限。我們要的不是只有大陸旅客，而是要和全世界交朋友
。
很多人論述，大陸觀光客大量湧入香港，所造成香港民生等問題，會不會複製到台灣？以
我個人服務公職時的經驗，政府高層確確實實研究及了解香港問題之所在，並且按部就班
、不躁進地執行兩岸觀光事務。猶記得開放大陸民眾來台旅遊之始，業界不斷呼籲要求一
天開放一萬人來台，俾得以創造廣大的商機，但政府真的如此開放了嗎？看看今日，開放
已六年，團體旅客目前每日仍僅限五千人，透過「管理」手段，以質為重、不求量，鞏固
來台旅遊品質，另一方面加速開放自由行的腳步，讓陸客帶來的效益雨露均霑。
台灣觀光競爭力在於軟體、服務的熱誠與專業，唯有不斷強化自我競爭力，才能立於不敗
之地。早在民國一百年已開放大陸可來台投資觀光遊樂業，為迄今尚無投資，原因為何？
其一：台灣市場太小，其二：專業與服務拚不過台灣。台灣餐飲業、烘焙業在大陸市場火
紅，靠的是技術、品質與服務；大陸餐飲業來台拓點，如：譚魚頭鎩羽而歸，俏江南與冶
春茶舍也水土不服，為何？大家可以仔細思考，說穿了還是在市場競爭力與專業服務。
服貿簽訂，台灣觀光產業有機會透過自我優勢進軍大陸市場，別再說大陸業者都是國企，
我們都競爭不了這種沒自信的言論。當國際媒體盛讚台灣，如二○一二年被寂寞星球評為
最佳十大旅遊國家之一；二○一四年紐約時報選出的全球五十二遊點，台灣排名第十一的
時候，我們沒有理由失去信心，更何況我們的競爭對手不是只有中國大陸，而是全球觀光
業。
簽訂服貿協議的目的，不是只有看到大陸市場，而是透過大陸這個窗口，提供業者另一個
機會加速與國際接軌。台灣是要走出去的，就讓觀光產業持續擔任領頭羊的角色，帶領相
關產業向前衝，為全體國民由小確幸跨步邁向大幸福盡一分力。
【2014/04/08 聯合報】@ http://udn.com/
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怎麼辦
換前觀光局長出來打臉了
幹
台大經濟系鄭大主任
妳有比前觀光局長對於觀光專業嗎?