如果可以辯論，對綠社盟的不分區選票應該很有幫助，個個身經百戰。
http://www.coolloud.org.tw/node/83799
綠社盟批中選會扼殺小黨 籲召開「政黨票辯論」
苦勞網記者
「還權於民，政黨票電視辯論！」綠黨社會民主黨聯盟今日上午前往中央選舉委員會所在
大樓前，批評中選會拒絕舉辦政黨票辯論，意圖使民眾忽略「政黨票」、扼殺小黨，同時
並許多民眾不知道政黨票意義，也不瞭解在區域立委與不分區立委，可以分開對不同政黨
投票。
綠社盟召集人范雲指出，全國立委共有113席，其中34席為不分區立委，然而現在已是民
眾第三次要投政黨票，可是中選會從來沒有善盡宣傳。先前綠社盟向中選會聯繫要求舉辦
政黨票辯論，卻遭到拒絕。如果中選會未來遲未舉辦辯論，意圖讓人民忽略政黨票，綠社
盟將會向監察院提出檢舉。
立法委員除了透過各區域立委選舉產生，依據中華民國憲法增修條文，全國不分區及僑居
國外國民立法委員依「政黨名單投票」選舉，由獲得百分之五以上政黨選舉票之政黨依得
票率選出，而上屆立委選舉除了藍綠兩黨，僅有台聯及親民黨突破百分之五門檻。
根據中選會資料，在2008年及2012年立委選舉中，不分區「政黨票」投票率分別為五成八
與七成四，然而兩次選舉結果，國民黨與民進黨仍囊括其中約八成上下的政黨票，得票率
與區域立委總得票率仍相近，分裂投票現象仍不顯著。
綠社盟共同召集人、不分區立委參選人李根政表示，近期與其他參選人在選區拜票，然而
許多選民忘記他們曾經投過兩次政黨票，而民間社會甚至謠傳區域立委與政黨票要連動投
同一黨才有用，可見很多人不知道政黨票的實質內涵，中選會已嚴重瀆職。
中原大學財經法律系副教授徐偉群表示，因為區域立委在地方選民服務花費許多時間，
2005年修憲後國會選制即採用「政黨比例代表制」，當時改革期望強化國會政策功能，但
不分區的政黨票在競選活動中一直被忽略。
《選舉罷免法》第47條規定：「選舉委員會得視實際需要，選定公職人員選舉種類，透過
電視或其他大眾傳播媒體，辦理選舉及政黨選舉活動；其舉辦之次數、時間、程序等事項
之辦法，由中央選舉委員會定之。」綠社盟不分區參選人陳尚志表示，中選會官員錯誤引
用《選罷法》第46條，拒絕為「全國不分區及僑選立法委員」舉辦公辦政見發表會與政黨
票辯論，但該法條並沒有禁止舉行，此外，該法第47條讓中選會可以自己決定舉辦政黨票
辯論會，可見中選會是曲解法令與行政怠惰，主委劉義周應深刻檢討。
綠社盟不分區立委參選人許秀雯說，以2012年馬英九向監察院申報的政治獻金為例，就有
將近六成五約2.8億元花在廣告宣傳上，而政治學研究均指出當政黨間資源有高度落差的
狀態，不僅會造成「不公平的競爭環境」，使得政黨之間的競爭變為「比有錢、比政商關
係良好程度」。
許秀雯認為，合理健全的選舉制度應回歸到「政策立場」的競爭模式，應嚴格要求政黨公
佈收入來源、確實規範政治獻金、提供公費選舉補助，中選會更應在選舉中用公費主辦政
黨不分區立委的政見發表會。
綠社盟不分區立委參選人葉大華則表示，中選會依法應以公費在全國性無線電視頻道，供
登記之政黨從事競選宣傳，每次時間不得少於一小時，然而中選會卻以各政黨推薦的不分
區人數作為時間分配依據，可是每位不分區候選人皆要繳交保證金20萬元。
葉大華指出，上屆立委選舉，國民黨推滿34席不分區立委，因此政黨宣傳時間獲得16分4
秒，但綠黨因為只有2席，所得時間僅57秒，「一眨眼就過去了」，這種作法根本是意圖
使小黨不當選。對此范雲以歌唱比賽節目為喻：「伍佰本來就成名了，他可以唱三分鐘，
林宥嘉是挑戰者不知能力如何，只能唱三秒鐘，請問這是一個公平的歌唱比賽嗎？」
內政部民政司副司長羅瑞卿對媒體表示，是否要修正相關法規可以再檢討、討論，但也必
須考量資源有限，如何在形式公平與實質公平間取得平衡。 中選會官員則指出，中選會
這次特別加強將三分之一的經費都用於宣傳政黨票，將於11月中旬展開公益廣告托播，12
月開始則會在各大電視與廣播宣傳政黨票。