旺報社評》抗美聯盟中東成形 中國好機會
敘利亞安全情勢劇變，俄羅斯圖-22M3型轟炸機和蘇愷-34戰機從伊朗空軍基地起飛空襲伊
斯蘭國（IS）、伊拉克宣布對俄國開放領空、大陸軍方提供敘利亞軍援和培訓、土耳其則
有意讓俄軍使用境內軍事基地。這些以往罕見的景象，描繪出俄羅斯正在建構俄伊土三國
戰略合作模式，中東的抗美聯盟態勢已然成形。
伊斯蘭國近年來不斷在高加索及中亞地區召募激進的穆斯林，嚴重衝擊俄羅斯的國家安全
。普丁表態支持阿塞德政權，去年更以軍事介入敘國內戰，是為確保北高加索及自身周邊
地區的安全與穩定。伊朗引俄軍進入波灣，改變了1979年後不再租借他國使用境內軍事基
地的政策，欲藉外力打破美國獨霸中東的局面，卻也讓原本不和的俄美關係嫌隙擴大，中
東情勢更趨於複雜。
土耳其剛經歷一場流產軍事政變，艾爾多安總統的反美立場，帶動了土俄關係的升溫。他
藉反恐之名，表示願意提供Incirlik軍事基地供俄軍部署，擺明就是質疑與抗議美國支持
的這場政變。未來美軍駐紮土國的5處基地若生變，注定安卡拉將擺脫對西方（北約及歐
盟）的依賴，美國在中東的主導角色，就被俄伊土聯盟取代。
俄羅斯在中東打造新的反美聯盟，早已開始布局。去年9月俄國積極介入敘利亞內戰，已
露端倪，艾爾多安近期又遊說伊朗加入三國聯盟，顯示俄羅斯在中東的影響力正在增強，
美國勢力相對緊縮。中東抗美聯盟一旦成真，俄羅斯艦隊今後進出黑海將不再受制於西方
，直接衝擊美國在中東和中東歐的戰略部署。
削弱華府在中東影響力的另一徵兆是，沙烏地與美國關係正陷入歷史新低。沙國原本即不
滿美國操作頁岩油的政策，使國際原油價格重跌，去年美國與伊朗達成核協議，華府逐步
解除對伊朗的經濟制裁、公開承認伊朗的區域大國地位、敦促沙伊終止在伊拉克和敘利亞
的「代理人戰爭」、歐巴馬對媒體抱怨「若干盟友想搭美國便車」與批評沙國人權和外交
政策等，嚴重傷害到沙美的政治互信。至於美國會公布911事件的調查結果，認定沙國政
府應為該恐怖攻擊負責，更成為壓垮沙美關係的最後一根稻草。
伊朗、土耳其、沙烏地都是中東地區的大國，原各有心結，陷入內戰的敘利亞和伊拉克，
顯然偏向伊朗。俄羅斯能主導伊土兩國形成中東抗美聯盟，美沙摩擦又尚未弭平，美國在
中東力量受挫的態勢明顯。
身為聯合國常任理事的中國，理論上應承擔較大的國際責任，尤其敘利亞內戰波及中東和
平與穩定，又影響國際反恐成效，北京自當積極參與中東和平進程。不過，中東事務一向
是美俄英法等強權的禁臠，中國參與的強度似乎名不符實。
今年3月間，北京任命前駐伊朗大使謝曉岩為首任敘利亞問題特使，希望提升勸和與促談
功能，西方媒體解讀為「旨在加強對中東地區影響」。最近中共中央軍委代表關友飛前訪
大馬士革，承諾提供敘利亞更多的人道救援與人員培訓，同樣被西方視為「以援助換取影
響力」。
根據北京外交部的詮釋，中方特使只為積極貢獻中國智慧和方案，以更加有效地加強各方
溝通協調。然就現實政治而言，當美歐強權介入中東和平失利之際，中國角色難免賦予若
干中東國家更大的想像空間。大陸國家主席習近平今年初訪問沙烏地、埃及和伊朗時享有
的高規格禮遇，足以說明中東國家認為北京確有可能成為中東地區另一新的和平維護者。
當今阿拉伯世界，安全議題受外力影響最大的莫非美俄兩強。中國大陸與中東國家維持等
距關係，在沙、伊、土、敘間不選邊站，也不擺出與美國爭霸中東的姿態。當俄伊土三國
走向戰略合作，中東抗美聯盟態勢成形之際，大陸應善用影響力扮演積極角色，發揮協調
與折衝能力，為在東亞及南海抗衡美國累積能量。
http://opinion.chinatimes.com/20160821004293-262102