為了「一例一休」修法,朝野立委在國會大打出手;有立委掛彩,但真正受到傷害的,是
立法院最高立法機構的職能。時代力量立委黃國昌幾乎淚崩,質問蔡總統:「這就是妳許
諾的正常國會嗎?」他的賣力演出,反襯出立法院從「半分忠」到「一分瑩」,兩年來沒
有多少進化。
兩年前,黃國昌領導太陽花學運進行「反服貿」抗爭,占領立法院三周,堅持要求「程序
正義」,藉此大大拉抬了民進黨的聲勢。兩年後,黃國昌踏著太陽花的天梯登上立委寶座
,在國會扮演關鍵第三黨角色;這次在「一例一休」議題遇上「一分瑩」事件,他如果不
作勢抗爭,對自己以及曾經相信那場運動的年輕人,將如何交代?他曾聲嘶力竭呼喊的「
程序正義」,若因民進黨執政就輕易放棄,時力將如何繼續號召年輕族群的支持?
不管是純表演還是出於理念,黃國昌這次的演出,卻充分暴露民進黨政府的虛偽與霸道。
虛偽的是,蔡政府自稱是「最會溝通的政府」,卻不讓這個議案在立法院有任何討論的機
會,就想直接闖關三讀。蔡政府也自稱是「勞工最好的朋友」,卻吝於舉辦公聽會或座談
會,和勞工團體對話或說明。霸道的是,以民進黨在國會的多數優勢,這項法案過關斬將
易如反掌;民進黨卻因擔心在野黨議事杯葛,就直接偷渡法案。事實上,路人皆知,國會
議事杯葛的祖師爺正是民進黨自己;而國民黨才開始學做在野黨,能有多大拖延能耐?
民進黨號稱「完全執政」,立法院卻淪為殺戮戰場,是一件弔詭的事。原因是,在任何民
主國家,國會不僅是一個政治櫥窗,也是最重要的民意機關。如果國會議員不能就國家政
務提出辯論,卻仍和二、三十年前一樣,用武打、占領、抗爭的手段來推動法案;這樣的
演出,有何民主內涵可言?早年台灣尚未民主化,民進黨以在野少數身分採取暴力抗爭策
略,也就罷了;如今既已執政,又是國會多數,民進黨卻還要在國會打人,用粗暴手段偷
渡法案,台灣民主將如何進步?
撇開政治文化底蘊的問題不談,這次的「一例一休」之爭,主要問題出在蔡政府的處理方
式。「一例一休」是蔡英文在「決策協調會議」拍板,並定調為「周休二日」;因此,民
進黨立院黨團傾全力護航,只求快速過關,便不惜犧牲程序正義,連一分鐘的討論都不給
。「決策協調會議」是否涉及違憲,從這次勞基法修法之爭,答案已經十分明顯;因為民
進黨團已自甘降級為「立法局」,為行政決策護航,完全顧不得立法院的尊嚴。
更可悲的是,民進黨立委似乎還未意識到立法權之「自甘矮化」,幹事長吳秉叡在強行表
決得逞後還大剌剌地說:「不支持這個政策的人,可以不用支持民進黨。」這種把選民「
用過即棄」的政客,毫不在乎政黨理念與立場的一致,真以為支持者可以免費吃到飽嗎?
也難怪,不少網民回應:「我們二○一八走著瞧!」
蔡英文總統為了挽救內閣民調,並堅持貫徹自己的意志,而召開行政、立法的黨政協調會
議,並親自拍板重大決策。此舉,從提升行政決策效率的角度看,自有其作用;但從憲制
分工與權力制衡的角度看,政府卻陷入了「一言堂」的泥淖,各項決策不僅失去討論與再
思的空間,更讓「分權」變成了「集權」。先前這項會議召開時,人們擔心的是閣揆淪為
總統的「執行長」;誰料,從實際的演出看,立法院也同時淪為總統的「立法局」。日前
,蔡英文拍板讓陸生納保,原是一個明智的決定;但由總統府發言人黃重諺宣布總統「指
示立院黨團」如何如何,這不嫌撈過界太遠?
蔡總統應保持果斷,但她也應保持對憲政分權的尊重。把立法院變成殺戮戰場,對台灣民
主實無助益。
http://udn.com/news/story/7338/2054696
自從資進黨出現之後 立法院就一直都是殺戮戰場了 黃國昌你現在才知道嗎?
資進黨在野的時候扯執政黨後腿 奪權之後就開始清算鬥爭