http://udn.com/news/story/10657/2170993
爭議的公投法修正草案，立法院上會期討論時，在民進黨立委主導下，將草案第二條第五
項列入領土變更複決，但最後急踩煞車。今天重審公投法，民進黨對親民黨提案刪除領土
變更複決，則呈現「靜音」態度，民進黨在野和執政，態度大不同，蔡政府在公投法的髮
夾彎有其「政治現實」的考量。
民進黨在野時力推修正公投法，除了要降低公投門檻，也主張將領土變更複決列入，但過
去由於國民黨在立法院占多數，因此相關提案屢屢在立院中遭到封殺。直到民進黨在這屆
立院中拿下過半多數後，公投法增列領土變更複決一度在民進黨立委的主導下，在內政委
員會中達成共識，但卻在送出委員會的前一刻，被當時的會議主席民進黨立委陳其邁急踩
剎車。
拖了半年之後，國民黨立委為了推動核食公投，重新掀起修正公投法的議題，還打算搶排
審查，民進黨只好緊急表態會繼續排案處理，還熱心地納入國民黨立委費鴻泰的版本，原
本已經有的共識版重新從頭開始討論，讓刪除領土變更複決有出線機會。
原本積極主張要公投法要納入領土變更複決的民進黨立委，現在卻高舉憲法，指增修條文
涉及固有疆域，主張修憲處裡，並說公投法只是如何依照憲法來執行這件事情，其實是不
願直接表態，避談統獨問題。
民進黨執政後的髮夾彎，已多到族繁不及備載，現在連長期追逐台獨的目標，也只剩下嘴
上說說，不敢實際行動，國民黨立委看準民進黨的心態，改口支持公投修法增列領土變更
複決，凸顯民進黨面對統獨問題的進退失據。