距去年底聖多美普林西比與我斷交半年之後，巴拿馬總統瓦雷拉昨天宣布和中國大陸建交
。這是蔡英文總統就任一年來，台灣失去的第二個邦交國。第二次出手，中共挑選了與我
國具有百年邦交情誼的巴拿馬下手，不啻表明它對蔡政府兩岸政策的不耐，因而出此重手
。
巴拿馬方面由總統瓦雷拉親自宣布此事，看似該國珍惜台巴有過的情誼。瓦雷拉除稱台灣
是個了不起的國家，也希望我方有「建設性而平和的反應」；但他隨即說出實話：對巴拿
馬而言，「中國才是正確的國家」。事實上，十幾年來巴拿馬與我斷交的傳聞不斷，總能
在一次次搶救下止血。馬政府時代，巴拿馬曾有意轉投中國；但當時因兩岸關係回溫，在
外交休兵默契下，遭北京所拒。可見，馬英九以外交休兵走出活路外交，這項策略是奏效
的。遺憾的是，蔡英文看不到這點。
蔡英文總統去年五月上任，六月即急急出訪巴拿馬、巴拉圭，目的就是為了穩定「雙巴」
與我國的邦交。當時，她參加巴拿馬運河拓寬竣工啟用典禮，目擊首艘通過的中國遠洋海
運集團的巴拿馬集裝貨輪，便應見識了大陸在當地的影響力。當時，她也和瓦雷拉總統共
同簽署了一項移民有關的合作協定；然而，表面上的行禮如儀並無助維繫兩國關係，蔡總
統不務實的兩岸政策才是讓台灣失去巴國邦交的主因。
仔細觀察，這次巴拿馬與我斷交，並非毫無跡象可循，但蔡政府並未能妥慎因應。兩個月
前，瓦雷拉宣布將巴國駐華大使馬締斯調回巴國擔任社會保險局局長，卻未宣布其接任人
選；當時，敏感的外交界人士即覺得此舉頗不尋常。但我外交部當時僅答稱：巴國已就此
向我方說明，新大使將由巴國「適時公布人選」，事實證明不然。
尤有甚者，則是在隨後的人事異動中，外交部將我駐巴拿馬大使劉德立調回台灣出任常次
，劉德立在五月中離開巴拿馬。亦即，從四月至今，台巴兩國關係處於「半空窗」狀態。
當兩國關係告急，駐在國大使竟毫無所悉，卻還在緊要時刻獲得拔擢離開任所；這樣的外
交調度，豈不奇怪？此外，接任的駐巴拿馬大使曹立傑於五月中赴巴國履新，雖參加了多
場僑界歡迎酒會，但迄今仍未能順利呈遞到任國書。明明出現近月的延擱，這是巴國生變
的明確跡象，而我方也無力回天。
對於台巴斷交，我們殊感遺憾，但認為國人並無必要因此悲憤以對。重要的是，人們應認
清蔡政府的外交和兩岸政策至此已圖窮匕現。儘管蔡英文宣稱她走的是「踏實外交」路線
，但在實際作為上，既看不出其踏實之用心，又背離「維持現狀」的目標，更進而損及台
灣的經貿、外交利益和國家尊嚴。民眾可以勒緊腰帶，幫蔡總統苦撐她拒絕承認九二共識
的立場；人們可以嚥下斷交的苦悶，幫民進黨維護他們說不清楚的國家尊嚴；但除了政治
口號，這個政府有在為人民福祉和國家前途著想什麼嗎？再說，台灣以「中華台北」的觀
察員名義參加ＷＨＡ，難道沒有比被拒於門外擺攤抗議更有尊嚴嗎？
如果蔡政府的兩岸及外交政策不改弦易轍，骨牌還會繼續倒下。原因非常明顯：巴拿馬是
否與我斷交，並不取決於巴國政府，而取決於北京。馬政府時代，靠著九二共識爭取到台
灣的「活路外交」，正是靠著兩岸和解的共同善意維繫，使得巴拿馬與我斷交的意圖無法
得逞。遺憾的是，蔡英文拒絕承認九二共識，某些作為也被北京認為是變相台獨，遂把活
路外交走成了死棋。
北京一年拿走台灣兩個邦交國，其實不算急躁。從聖多美到巴拿馬的半年等待，其實是在
等蔡英文五二○就職周年釋出善意，結果卻落空了。巴拿馬之後，我們還會不會有另一個
半年的等待餘裕？
https://udn.com/news/story/7338/2522845
台灣人遲早會意識到不承認九二共識的後果 兩岸路不通台灣就永遠走不出去
資進黨的胡作非為 終將遭到臺灣人民的唾棄