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林雨蒼
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國民黨前天開記者會把中共代理人登記法亂講一通，因此我跟朋友討教了一下，收集了一
些資料，投書到蘋果紙版。
蘋果的編輯告訴我，因為有人也有投書，所以會把我的文章跟他的文章放在一起。
今天一看，居然是非常有運動家精神，永遠的總統參選人──宋楚瑜……
下面那篇文章也超級精采，遲來的青春期真的會很叛逆啊，也歡迎大家去閱讀哈XD
我的投書全文如下：
公開透明 才是對抗紅色滲透良方
前天早上，國民黨立委召開記者會，痛批中共代理人相關立法，聲稱這些法案讓台灣籠罩
在綠色麥卡錫主義下，是回到動員戡亂時期。百般阻撓促轉條例和轉型正義作為的國民黨
，居然能拿動員戡亂時期出來說嘴，讓人啼笑皆非，頗有今夕是何夕的感覺。
目前針對代理人相關立法一共有三個。一個是所稱的「中共代理人」相關修法，在兩岸人
民關係條例的33條之四，禁止台灣人民、法人、團體或其他機構為中國大陸黨政軍機關（
構）、相關團體或其派遣人之代理人，危害國家安全及社會安定；以及33條之5，禁止台
灣人民、法人、團體或其他機構與中國黨、政、軍機關（構）及相關團體或其代理人從事
危害國家安全之政治宣傳，或接受其指示或委託而為之；及出席或參加其所舉辦或與其共
同舉辦之會議，發表危害國家安全之決議、共同聲明或相應聲明，違者會處以重罰。
在這個法條裡面說的很清楚，要有「危害國家安全及社會安定」，才會觸犯法律；就算是
後面的從事政治宣傳、出席參加舉辦會議等等，前提都要有「危害國家安全」，才會開罰
。這個法律要件，經過過去幾次共諜案的審理，已經相對明確不少。
但是國民黨和中國時報不管這個法條前提，故意聲稱這個法律要件不明確，然後還連結到
過往的動員戡亂時期和刑法100條。一方面，當時是只要參加會議就觸法，法律要件更模
糊；況且，在當時的情境下，這些都是由有問題的軍法系統進行審判，還有刑求逼供、告
密舉發，請問這些狀況是相同的嗎？中國時報更是好笑，無視於中國地區惡劣的司法狀況
，連香港反送中都不置一詞，竟然在台灣侃侃而談言論自由？
第二個法案是黃國昌所提出的反滲透法案，但是看一下裡面的條文，其實裡面的內容風險
更多。裡面提到這些代理人不能涉及選舉罷免、為境外勢力遊說、傳遞不實訊息。我認為
時代力量的立意是好的，但是這些問題誰來認定呢？這三個行為的認定標準又是什麼？如
果真的沒弄好，確實有可能會傷及無辜。更令人擔心的，若是未來執政黨不諳人權理念，
會不會反而傷害到言論自由？這是需要擔心的地方。
不過，時代力量法案中的登記制度，在第三個法案，基進黨與民進黨參考美國與澳洲相關
法律，聯手提出的「境外勢力代理人登記法」中，有做另外的處理。針對境外的政府、政
黨與附隨組織等境外勢力所雇用、委任或有協議、金錢等相關來往的代理人，一旦被認定
為代理人，就需要來登記、申報。舉辦活動要揭露收支狀況與活動資訊，傳播媒體要表明
傳播者與製作來源。這些資訊在法規中都明文規定必須公開讓全民知道，若是拒絕揭露，
則可以按次進行處罰。
中國滲透台灣的方式很多，也善於利用民主社會的開放性，利用漏洞進行統戰，因此立法
小組才花這麼多時間研擬內容；但同時，民主自由是台灣應該堅守的價值，我們不能夠因
為為了抵禦專制敵人的滲透，就忽略法治人權的制度性保障。這部境外勢力代理人登記法
，是民主防衛機制的前期預警，就像雷達一樣，先讓我們看到代理人的身影。我們不去限
制他們能說什麼話、能辦什麼活動，但希望他們可以更加透明，讓大眾自己去判斷；一旦
發現有問題，也可以循兩岸人民關係條例33條之4、之5進行處罰。
如果我們相信民主自由的價值，就要緊握公開透明的精神，一起抵禦紅色滲透。
4.附註、心得、想法︰
反正這些人
也沒有膽像是央視美國採訪站一樣
一聽到外國代理人就落跑
因為跑了北京當局也不收你