1.新聞網址︰
https://www.storm.mg/localarticle/2807452
2.新聞來源︰
風傳媒 記者徐炳文
3.新聞內容︰
吳益政籲花媽莫忘高雄補助款差額818億
民眾黨高雄市長補選候選人吳益政28日舉辦「益起談市政」記者會，民眾黨立委張其祿一
同到場談論高雄市民最在乎的經濟問題，過去一年來，相信「發大財」的高雄市民並不多
，並不是市民不夠努力，也不是不夠聰明，而是受限於國家財政紀律存在先天不良，後天
又失調的問題。吳益政再三強調，高雄若要脫胎換骨，財政問題是必須徹底解決的，他提
出的解方就是修改「財政收支劃分法」。
吳益政表示，「在這次的定期大會上，我詢問代理市長楊明州有關高雄從中央拿到多少經
費，楊市長坦承說，我們上繳國庫超過1500億元，但僅拿到466億元的統籌分配款，大約
佔23%，自有財源不足。」他也提到，民進黨高雄市長候選人陳其邁過去也曾在臉書批評
「中央爽稅收、高雄活受罪」，舉中油為例，每年營業額為1兆新台幣，上繳中央的營業
稅高達431億元，但高雄市每年卻僅有6億元稅收，「這也是高雄人過去常怨嘆，生雞蛋ㄟ
無，放雞屎ㄟ有。」
後來因政策調整，特別是在氣爆案發生後，石化業的營業總部遷回高雄，增加的稅也只有
一、二十億，跟他們上繳國庫的金額對比，仍有極大差距。
財政缺口不需口號 修法增加稅收可解
吳益政認為，高雄需要的不是空洞的口號，而是透過修法手段，增加稅收，既可解決建設
經費不足問題，也可大幅改善空汙，同時在各項基礎建設和重大建設成長的誘因下，吸引
具競爭力的產業進駐，改善低薪化，才能解決青壯年被迫北漂的現況，他希望這場選戰能
夠透過正面的政策與議題論述，「讓市民看到停滯一年的市政能夠重開機，讓國內外見證
高雄民主素養的同時，兼顧環境保育與永續發展，大力發展經濟，重新找回城市的光榮感
。」
張其祿說，民進黨全面執政已經四年多了，過去在野時，民進黨籍的縣市首長也屢屢提出
要修改不合理的財政收支劃分法，執政了有了位置，腦袋也忘了自己當初的主張與對高雄
市民的承諾。」他說，民眾黨團在2月已經提出，黨團優先法案將財政紀律問題列為優先
，希望在兼顧舉債上限與城鄉發展之間取得平衡點，讓縣市能夠有足夠財源發展地方建
設，也不至於債留子孫。
「財政收支劃分法」已經超過20 年沒有大幅修訂，在現行的制度下，中央政府掌握龐大
的行政權與歲入、歲出預算，把地方上繳的錢丟進大水庫做分配，即便有所謂的競爭型計
畫，但在人力、財力與資源存在顯著落差的情況，富者亦富，財政窘困的縣市能夠創造稅
收的空間很有限；「而中央的資源分配，又容易淪為政治分配，以高雄原縣區為例，不論
路平、路燈、汙水處理、公共運輸與長照醫療等軟硬體建設，都面臨巧婦難為無米之炊的
窘境。」
張其祿感嘆「奶瓶文化」嚴重 望透過修法改善中央跟地方政府的財政問題
張其祿感嘆長期下來，過度仰賴統籌分配款的結果，地方長期嗷嗷待哺，「奶瓶文化」相
當嚴重，未來民眾黨團希望能透過修法，同步改善中央跟地方政府的財政紀律問題。他也
再次呼籲陳菊前市長，能善盡她身為高雄市民的責任，以及對高雄的關心，促請她的子弟
兵，在統籌分配款的比例上，能夠多多照顧高雄，千萬不要「只見新人笑，不見舊人哭」
，「讓這個她曾經看顧的城市，明明該轉骨成大人，卻還被迫穿著小孩衣服，在受限財力
的束縛下，無法大幅進展。」他期望陳菊在卸下黨職前，能夠敦促掌握行政院和立法院的
同黨同志，盡快召集各縣市首長，著手研擬院版的「財政收支劃分法」，讓台灣整體發展
能夠平衡。
4.附註、心得、想法︰
高雄債務問題嚴重，已成每次選舉的攻防焦點。例如台北市長柯文哲就多次抨擊陳菊任高
雄市長「負債三千億、下雨冒出五千個洞，不輸才怪」。並多次要求陳菊為民進黨敗選負
責「看她站在小英身邊就討厭」，也曾說過「高雄債務問題嚴重，逼得韓國瑜落跑出來選
總統。」
高雄市長補選，此次民眾黨推出的候選人吳益政就拿出決心要解決高雄負債問題，召開記
者會要求中央修法，增加高雄補助款。黨籍立委張其祿也呼籲前市長陳菊，應善盡身為高
雄市民的責任。在此希望執政黨拿出財政紀律精神盡快解決高雄財政問題，不然高雄一直
負債下去，難道要逼吳益政也出來選總統嗎？