來源：新新聞
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當年柯文哲為它和中央撕破臉
台北郵局都更案沉寂2年忽然敗部復活
民進黨政府在2018「九合一」大選中慘敗，為了修補朝野關係，綠營在當年12月13日，安
排了一場總統蔡英文與台北市長柯文哲見面的「柯蔡會」，會議地點選在北市府積極推動
都更的「台北郵局」，儘管當天氣氛並不融洽，不過，台北郵局都更的文資爭議癥結後來
順利打開了，今年1月5日證交所董事長許璋瑤宣布，台北郵局都更案將由中華郵政啟動，
都更後以金管會及證交所為首的證券周邊單位將進駐。這個一度引發文化部前部長鄭麗君
與柯文哲對槓的都更案，為何在2年之後敗部復活？
台北郵局都更案是2016年民進黨政府上台後，積極推動的都更案之一，2016年8月5日，曾
經擔任柯文哲重要選舉幕僚的行政院政務委員張景森，召集了財政部、內政部、交通部、
中華郵政、北市府等單位，就文資古蹟台北郵局後方4000坪土地，能否仿效日本郵政興建
「東京晴空塔」經驗，推動台北郵局都更，中華郵政方面也認為機不可失，當場同意擔任
都更實施者，根據前中華郵政董事長翁文祺說法，全案投資金額為270億元，完工後將命
名為「中華郵政塔」（CHP Tower）
根據中華郵政送件資料，「台北郵局都更案」基地面積4303坪，其中中華郵政的土地持份
為50.1%，財政部國產署占36%，另外有12.6%土地係由交通大學持有，因為沒有私人土地
，土地整合並不困難，但中華郵政塔要在北門與台北郵局的歷史古蹟群後方拔地而起，衝
擊天際線景觀，引發了鄭麗君與柯文哲在文資保存與土地開發的對立。
北市府：國外諸多古蹟結合新建物均達正面效果
根據2018年6月12日內政部都市計畫委員會會議記錄，北市府配合台北郵局都更，將該區
變更為「創新產業特定專用區」，供國家創新創意及金融中心等使用，為了避免中華郵政
塔對北門景觀的衝擊，「以北門中心點向外延伸100公尺至120公尺之基地範圍」，該案建
築高度，不得超過外牆投影邊線至北門中心點之距離為原則。
北市府強調，本案為台北市門戶樞紐，參酌國外諸多新舊併存之古蹟轉型結合新建物開發
案例，均達到互相輝映之正面效果，開發單位將依文化部所提供建議，提送完整建築規劃
設計，包括量體配置、高度、造型、顏色等，探討及研擬本案對古蹟之衝擊影響及相關因
應計畫送文化部審議會審查。
不過，文化部代表對於台北郵局都更案可能衝擊北門天際線，表達了嚴重關切。文化部表
示，本案鄰接國定古蹟台北府城－北門，且北市府允建容積率達800%，依據《文化資產保
存法》，古蹟所在地都市計畫之訂定或變更，應先徵求主管機關之意見，「本案變更範圍
與國定古蹟台北府城北門定著土地相鄰，變更案公告過程，北市府未徵求文化部之意見。
」
文化部：案開發將嚴重突出北門天際線
文化部在會中表示，依據《文資法》，營建工程或其他開發行為如有破壞古蹟之完整之虞
者，應經文化部召開「古蹟歷史建築審議會審議」通過後，始得為之，「本案開發基地與
國定古蹟台北府城北門，隔忠孝西路相鄰接，其允建容積達800%，『將嚴重突出北門天際
線』，應有較嚴謹之都市設計管制規定，並經本部召開古蹟歷史建築審議會審議通過，始
得為之。」
由於文化部在鄭麗君擔任部長任內，對於文資保存的底線踩得很緊，柯市府在幾個重大開
發案件都因此吃了文化部的釘子，包括大巨蛋與國父紀念館之間的地下連通道、台北機場
「菸廠路」打通，乃至於台北西區門戶計畫C1／D1（台北雙子星）建築線，是否影響比鄰
的鐵道博物館景觀，都得取得文化部同意，讓柯市府與民進黨政府的積怨愈來愈深。
王世堅：柯文哲曾要求蔡英文到北市府去拜訪他
2018年11月，民進黨在「九合一」大選慘敗，為了修補白綠陣營裂痕，綠營在12月13日安
排了一場蔡英文與柯文哲見面的「柯蔡會」。台北市議員王世堅去年10月接受媒體專訪時
曾表示，柯文哲當年曾要求蔡英文要到北市府去拜訪他，後來在總統府幕僚反對下，才選
在第三地北門郵局會面，討論的主題，正是台北市西區門戶計畫。
事實上，柯文哲選擇在台北郵局進行柯蔡會的用意非常明顯，就是希望透過柯蔡會讓文化
部在「西區門戶計畫」的文資保存議題上，能夠採取較為折衷的態度，柯文哲特別在當天
的直播會議中，指責文化部「進度緩慢」。
不過，柯蔡會並沒有達成白綠和解的目的，會後文化部發布新聞稿，逐一駁斥北市府進度
緩慢的指控。隔年，北市府與文化部在上述幾個開發案數度隔空交鋒，已經到撕破臉的地
步。
「鄭麗君辭文化部長，文資保留立場相對有彈性」
2019年7月，文化部公布「國定古蹟台北府城暨總督府交通局鐵道部保存計畫」研究案，
將台北市市民大道以南、環河北路以東、開封街以北及重慶南路以西，全部納入文資審查
範圍，台北市政府西區門戶計畫重要建設，包括台北雙子星D1、台北郵局都更案都受到影
響。
然而，去年520就職前的內閣改組前夕，鄭麗君宣布辭去文化部長，理由是希望回家帶小
孩，接下來的行政團隊在文資保留的立場上，就顯得相對有彈性，從行政院訴願委員會撤
銷台中市「天外天劇場」暫定古蹟，就可以嗅出端倪。
根據中華郵政官網，台北郵局開發為國家創新創意及金融中心一案，緣起於2016年8月5日
行政院會議，台北市政府2020年4月22日函復同意由中華郵政擔任都更實施者，正式推動
辦理本案。
「原本最高可蓋50層樓，為降低景觀衝擊縮到40層以下」
為了配合文化部在鄭麗君任內擬定的「台北郵局街廓景觀風貌管制原則」，中華郵政在維
持台北郵局完整建築量體，並顧及觀覽北門視覺影響下，高層建築量體配置遠離博愛路。
並與台北郵局維持一定距離，以降低對古蹟影響，該案雖獲得台北市政府800%容積率，原
本最高可以蓋到50層樓，但為降低景觀衝擊，樓高也縮水到40層以下。
證交所董事長許璋瑤，今年1月5日在證交所新春記者會上表示，台北郵局完成都更後，金
管會與證交所等證券周邊單位將會進駐，相關單位目前正找3家鑑價公司進行鑑價，未來
將由金管會及證券周邊單位，取得6成的建坪比重，鑑價完成後還要找建築師設計，接下
來再發包工程，因此估計也要2、3年後才能開始動工，施工期大約3年，所以6年之後應可
以完工。
心得：
以我自己在地居民的角色來講，北門的改變真的很不錯。
以往行人要過北門路口時，只能繞路走、又危險，現在可以很安全的通過，
在機捷A1雙子星跟郵局都更完成後，相信這區的發展會更好！