民眾黨的錢要給黨員賺！前幕僚們揭柯文哲拚黨營事業內幕…還原反常人事布局
聯合新網／今周刊
【撰文‧陳燕珩】
https://i.imgur.com/4aB0sQn.jpeg
標榜清廉、公開透明的民眾黨主席柯文哲，捲入政治獻金假帳風暴，迎來從政最大危機。一
心想發展「黨營事業」、開拓財源的他，一步步將自己逼入險境，這個念頭為何害了他？
「選舉經費就像魔戒，毫無節制的花費只會造成選舉風氣的敗壞……。我願意以身作則，公
布競選經費，也用最節省的方式來從事競選活動。」2014年，台北市長選戰倒數兩周，素人
參政的柯文哲宣布關閉募款帳戶，成為台灣選舉史上首位在競選期間主動停止募款的候選人
。
4年後競選連任，柯文哲延續這套價值理念，在募款達標後提前關閉帳戶，甚至趕在選前兩
天，上網公開選舉支出明細。他自豪這是其他政治人物做不到的事，「因為他們要撈到最後
一秒！」
曾被無數支持者視為改變台灣政治文化寄託的柯文哲，卻在今年總統大選，成為當年他口中
那個「撈到最後一秒」的人，不僅未公布支出明細，更在選後捲入政治獻金假帳風暴，遭質
疑透過親信開設公關公司承接競選總部業務，左手換右手搬運募款經費，又接連爆出帳目不
清疑雲，讓清廉形象蒙塵。
連環爭議或許令外界震驚，但從柯文哲在總統大選期間的種種反常布局、操作看來，一切早
有脈絡可循。
柯想投資生財 黨內頻踩煞車
「民眾黨會走到這步，坦白說不讓人意外，一連串的爭議追本溯源，就是柯文哲一心想搞自
己的『黨營事業』。」三名在不同時期與柯共事過的幕僚，不約而同下了相似的注解。
柯文哲從政以來，一向標榜自己嚴守財政紀律，以便與藍綠兩大黨做出市場區隔。但自從靠
執政優勢連任台北市長，並於隔年成立台灣民眾黨以後，有志總統大位的他，就一直思考當
不再有市政資源挹注時，該如何擴充政黨資源，為日後布局準備。
創黨之初，民眾黨先後歷經高雄市長、台中市和平區長等地方補選慘敗，柯文哲深切體認到
小黨缺「糧草」難以應戰，又有感網路空戰位居劣勢，因此對內下令「民眾黨的錢要給民眾
黨員賺」，以免包給外部公司，「沒有忠誠度，拿我的錢還來罵我。」
一名幕僚回憶，有段時間，黨內各部門找外包廠商合作，甚至年節訂購禮盒，都會盡量找黨
員的公司，要不就是請託對方入黨，否則難跟柯文哲交代。「他一開始是覺得資源有限，要
花在自己人身上，到後來，他甚至想靠政黨生財，自給自足。」
不只一位幕僚提及，柯文哲過去就經常在黨內說，「國民黨有黨產，民進黨有國營事業，民
眾黨也要發展自己的黨營事業。」看似一句玩笑話，背後卻隱含他心中深層的焦慮。
「他常說民眾黨要想辦法拓展財源，不能只靠募款跟政黨補助，也要有自主賺錢的能力。」
民眾黨人士不諱言，當時柯文哲走訪各地，看到有潛力的青農、文創等民間公司，就想入股
投資；黨內曾多次「踩煞車」，提醒政黨依法不得經營或投資營利事業，還被柯文哲怪罪理
由太多，讓幕僚備感無奈。
大將管錢 柯怨錢不夠用
雖然早想多方「開源」，但創黨前幾年的柯文哲，至少仍守住收支公開透明的核心價值。
2019年民眾黨創立時，柯文哲延攬時任台北市主計處長梁秀菊出任黨部財務長，這名在市府
服務超過40年、公務體系出身的「大帳房」，把關帳目嚴謹、專業，成為柯陣營主打清廉、
財務透明的活招牌。
自創黨到2022年九合一選舉，民眾黨一直是由梁秀菊坐鎮黨中央，控管各地方黨部提報的選
舉開支；然而，她管起錢來錙銖必較的作風，總讓輔選幹部吃足苦頭。
一位民眾黨人士回憶，2020年和平區長補選期間，曾有幕僚因突發狀況，從高鐵台中站直接
搭計程車上山，事後申報車資逾兩千元，立刻被梁秀菊揪出質問：「車上有幾人？為何不租
車？」並提醒幕僚有更省錢的方式，別貪圖方便。
另一位民眾黨人士形容，她完全是用公家機關標準在控預算，比起一般政黨、企業、基金會
更為嚴格，「黨內都知道，請款要過她那關不容易，就算是急用，該走的流程也不能省。」
梁秀菊對財務內控的堅持，連柯文哲也難以撼動。
2022年民眾黨討論年度預算時，柯文哲曾一度指示，若組織部的人事費用不完，可移給文宣
部使用；不料，梁秀菊當場回應，各部門要照編列的預算科目用錢，不能任意挪動。踢到鐵
板的柯文哲只能摸摸鼻子，事後私下抱怨：「一樣都是黨的錢，怎麼限制那麼多。」「怎麼
錢給她管，我什麼都不能用。」
公關公司悄成立 好友妹掌舵
或許是自覺無法彈性運用政黨經費，再加上當年地方選舉打得如火如荼，柯文哲眼見時任立
委高虹安備戰新竹市長過程中，資源匱乏，又開始萌生「與其讓別人賺，不如給自己人賺」
的念頭。
約莫7月到10月間，柯文哲多次在黨務會議、中央委員會提議，民眾黨何不自己開設公關公
司，承接民眾黨的案子，更在一次會中點名最信任的李文宗負責操刀。不只一位與會幕僚，
皆對《今周刊》證實這段發言。
過去聽慣了「黨營事業」說法的幕僚，原本還不以為意，沒想到隔了不久，總統大選經費疑
雲的關鍵角色「木可公關行銷有限公司」，就在2022年10月悄悄成立，負責人正是李文宗的
妹妹李文娟。
讓黨內感到意外的，是柯文哲在去年決定投入選戰規模、經費皆遠較過去龐大的總統大選，
卻將過去倚重的大將梁秀菊排除在外，指派無財務相關背景的同窗好友李文宗擔任競總財務
長，並找來從未申報過政治獻金的會計師端木正合作，人事布局令人費解。
更不尋常的是，柯文哲競總雖由李文宗掛名財務長，實際核銷單據的卻是在競總未掛職務的
李文娟。前柯文哲競總社會力組長徐慈檉證實，競總員工報帳請款得過三關，第一步先經過
各部門主管，再過競選辦公室主任周榆修，最後交給幾乎每天都會坐在競總的「文娟姊」核
單。
核銷經費的最後一關，從一絲不苟的梁秀菊變成李文娟，柯文哲競總花錢的手段明顯比過去
更為「大器」。
檢視柯文哲競總花費，有支出逾9百萬元的宣傳面紙、菜瓜布；製作每集「KP國是會議」影
片成本71萬元；僅使用3個月的競選總部，裝潢費就多達1150萬元。「放著專業嚴謹的梁秀
菊不用，讓李氏兄妹主管大選財務，燒出團團大火，柯文哲自己要負最大責任。」黨內人士
感嘆。
但團團大火中最猛烈的部分，仍是作為柯文哲競總實質財務總管的李文娟，將大量競總業務
發包給個人獨資成立的木可公關，且木可與柯文哲辦公室就在同一棟大樓，被質疑是左手交
右手；而兩造間的業務關係，又存在諸多疑點。
木可「等同做無本生意」
這次總統大選，木可公關承接製作柯文哲周邊商品、舉辦演唱會等活動，據監察院政治獻金
申報資料，柯文哲競總一共支付4063萬元給木可，包含製作衣物、競選小物等費用，以及高
達1300萬元的「授權金」；但木可販售競選周邊所得的款項，當時卻完全未回到政治獻金專
戶或民眾黨手中，啟人疑竇。
「木可從競總獲得大筆收入，帳面上卻沒支出，等同在做無本生意。」徐慈檉點出，柯文哲
以往會主動公布選舉收支明細，這次卻沒比照辦理，不免有將選舉募款搬運至木可的疑慮。
其實，政治人物拿政治獻金結餘當小金庫，不是沒有正當作法，依《政治獻金法》，結餘可
在四年內回捐所屬政黨。但國民黨台北市議員游淑慧點出，柯文哲競總的作法擺明沒有要讓
這筆錢回到政黨，「他們就是要私用，把政治獻金洗到木可。」
她舉例，一般來說競選宣傳車由政黨出資購買，供黨內永久使用；柯文哲卻透過木可買二手
車（市價行情20到50萬元），再用2百萬元高價向木可租賃，等於是用政治獻金幫木可買車
。反觀，民眾黨在選舉期間，未給地方黨部和區域立委候選人任何補助款。
一名曾在多次大選與各政黨合作的公關公司主管不諱言，通常政治人物註冊選舉口號商標後
，會免費授權競選總部使用，再由總部授權合作廠商，收取一定的授權金。但柯文哲恰好顛
倒，「明明競選商標由柯本人註冊，競總卻反過來給木可高額授權金，非常罕見。」
他更點出，通常競選總部外包給廠商製作周邊小物，會先支付一筆包含廠商合理利潤的成本
費用，商品推出後定出高於成本的價格，由支持者以「捐款」形式購買，款項直接進入政治
獻金專戶，由競選辦公室開立捐款收據。柯文哲2018年競選市長連任，就是依此模式處理。
不過，這次木可是先收了授權金又「開發票」販售商品，所得款項全進入公司而非柯文哲政
治獻金專戶。民眾黨聲稱，木可公司因第一個會計年度無營收，依法不得捐款，今年已回捐
民眾黨170萬元，但對照競總一共支付逾4千萬元給木可，回饋金額顯然也不合理。
面對帳目爭議不斷，民眾黨口徑一致，將矛頭指向負責簽證查核的會計師端木正登打不實、
漏報誤報，擅自調節差額。不過，據競選團隊成員所說，競選期間，端木正主要負責登記「
入帳」，也就是近十八萬筆的政治獻金捐款；至於李文娟的競總財務組，則負責處理「出帳
」，記錄競總實際支出款項。
儘管金額短差真相為何，仍有待檢調釐清，但一位民眾黨幕僚直言：「要是當初是梁秀菊掌
管競總財務，絕不可能讓這種事發生。」
不只用人不當，在柯陣營行之有年、堪稱「標準配備」的財務監督制度，這次大選也被拋諸
腦後。
「柯沒必要搬運政治獻金」
曾參與2018年市長選舉的幕僚說，柯文哲當年是主動提醒幕僚，要成立「財務監督委員會」
，海選外部委員監督競選財務流程、收支狀況，當時7名委員包括外部律師、會計師等；202
0年民眾黨只參選不分區立委，同樣組成委員會，監督黨內財務運作。
但是今年，面對更高規格、經費更龐大的總統大選，反倒沒有這項制度。民眾黨發言人吳怡
萱回應，民眾黨在黨務發展及競選活動上，本就需要公關協助及活動籌備支援，木可公司因
認同柯文哲理念，選舉期間協助競選團隊運作。柯文哲沒有必要「搬運政治獻金」，因為最
終都是運用在選務支出，將選戰的資源發揮到最大。
曾任民眾黨文宣部主任的柯昱安感嘆，柯文哲之所以崛起，是因為選民認同他堅持的價值，
包括財政紀律、公開透明等。柯文哲總說「要相信制度、不要相信個人」，但這次大選，為
了讓木可承包業務，他搬開層層路障，將財務交由親信主掌，他選擇相信個人、拋下制度，
也棄守一直以來堅持的價值，令人不勝唏噓。
2014年，那個振臂高喊要改變政治文化的素人阿北，恐怕沒料到，10年後，自己竟成了涉貪
、假帳風暴的主角。戴上魔戒、背棄價值的柯文哲，在啟動黨務改革，學會識人、用人之前
，或許最該做的，是先回頭審視自己。
https://udn.com/news/story/6839/8175650
備註：
原來阿北早就想經營黨營事業了，不過這個手法真的是只有15+7的人才能做的出來的手法？
勸阿北不要這樣做的人，都被阿北討厭甚至離開，留下來的就是跟阿北一樣是共犯結構？
阿北人才不用的下場：
（這段真的預告阿北黨的下場了）
2022年民眾黨討論年度預算時，柯文哲曾一度指示，若組織部的人事費用不完，可移給文宣
部使用；不料，梁秀菊當場回應，各部門要照編列的預算科目用錢，不能任意挪動。踢到鐵
板的柯文哲只能摸摸鼻子，事後私下抱怨：「一樣都是黨的錢，怎麼限制那麼多。」「怎麼
錢給她管，我什麼都不能用。」
一位民眾黨人士回憶，2020年和平區長補選期間，曾有幕僚因突發狀況，從高鐵台中站直接
搭計程車上山，事後申報車資逾兩千元，立刻被梁秀菊揪出質問：「車上有幾人？為何不租
車？」並提醒幕僚有更省錢的方式，別貪圖方便。
反觀胖卡花200萬跟木可租，阿北有錢後，開始也大方了？小草的錢真是好用。
https://i.imgur.com/7ESm7U6.jpeg