http://cn.nytimes.com/china/20140620/c20vietnam/zh-hant/
越南河內——中國政府於周四表示,中方正向靠近越南的水域移動第二座鑽井平台。此前一天,中越兩國就中方在南海設置的頭一座鑽井平台舉行的艱難談判沒有取得進展。
中國海事局在其網站上公布了這一舉措。此舉似乎是一個不加掩飾的信號,表明雖然地區局勢日趨緊張,但中國仍將加緊確保其在至關重要的商業和戰略航道上自認擁有的權利。
上個月,中國採取了一項頗具爭議的舉動,移動了其最大的一座鑽井平台,以用於勘探一片海域。該地距離中越雙方均聲稱擁有主權的帕拉塞爾群島(Paracel Islands,越南稱之為黃沙群島[Hoang Sa],中國稱為西沙群島——譯註)17英里(約合27公里)。這座平台價值60億元人民幣,有一座足球場那麼大。中國還在採取一項或將更為持久的舉動:幾個月前,中國開始把砂石填埋到雙方爭奪的斯普拉特利群島(Spratly Islands,越南稱之為長沙群島[Truong Sa],中國稱為南沙群島——譯註)的礁岩和淺灘上,以造出足以承擔建築物和包括雷達在內的監控設備的島嶼。
根據中國海事局發佈的公告,第二座平台於本周三開始移動。按照其所有者中國海洋石油總公司的描述,這座平台的規模在公司旗下日漸壯大的平台陣列中位居第二。它正從中國最南端的海南省的某地被拖帶,有望於周五抵達位於北部灣河口附近水域的新安放地。
目前還不清楚,這座平台是否會被最終設置在中越爭議水域。在周四對中國此次移動鑽井平台之舉發表的報道,越南官方媒體並未明確表示它將被安放在越南宣示主權的水域。
越南海警司令阮光淡(Nguyen Quang Dam)表示,中國公布的坐標顯示,這座平台將被設置在恰在中方大陸架內的地方。阮光淡在接受越南官方媒體《越南快報》(Vietnam Express)的採訪時說,五年前,中方就已向大致相同的水域移動過鑽井平台。
不過,他表示,越南海警還是在監控此事的動向,並「已做好應對任何局面的準備」。
哈佛大學貝爾福科學與國際事務研究中心(Harvard Belfer Center for Science and International Affairs)的能源地緣政治項目(Geopolitics of Energy Project)研究員霍莉·馬洛(Holly Morrow)表示,中國公布的坐標顯示,這座鑽井平台的最終方位恰好在越南和海南的等距線上,或者是與之接近的地點。
馬洛說,越南在周四的低調反應也許表明,越南當局仍在設法確認,這座新部署的鑽井平台是否會最終位於越方宣示主權的海域內。
她還表示,如果中國故意同時在有爭議和無爭議的海域鑽探,以強調中方的觀點,即所有鑽探都是「正常」活動,也不足為奇。
中海油旗下的報紙上刊登的一篇文章稱,這座新的鑽井平台於2013年購自「國外」。文中稱其是一座「半潛式鑽井平台」,名為「南海九號」。
5月初,中國將頭一座鑽井平台981拖帶到距離越南海岸120英里、距離帕拉塞爾群島17英里的位置,引發了越南的抗議風暴,致使兩國關係驟然跌至幾十年來的最低點。
中越兩國曾在1979年進行過一場激烈的陸地邊境戰;1974年,中國軍隊奪取了帕拉塞爾群島中當時被南越部隊佔領的島嶼。
鑽井平台抵達後,越南對中國持續升溫的敵意終於爆發,在多個城市引發騷亂。有大量工廠因被騷亂者認為是中國人所有而遭損毀,但實際上,其中許多為台灣業主所有。四名中國人被殺;中國撤離了幾千名工人。
中國負責外交事務的最高官員楊潔篪周三與越南領導人舉行了會談。之後,中國外交部發表了一份聲明。從文中的語氣來看,楊潔篪似乎就中國在南海無可爭議的權利訓誡了越方,尤其是對西沙群島的主權。中方的聲明否認存在可與越方討論的任何爭議。
越南方面則告訴楊潔篪,他們希望就黃沙群島及其周邊水域舉行國際談判,並呼籲運用《聯合國海洋法公約》(Convention on the Law of the Sea)。中國多次表示,不會考慮這種談判。
拋開鑽井平台問題,中國外交部周四表示,歡迎下周由東南亞國家聯盟(Association of Southeast Asian Nations,簡稱東盟)發起的會談。磋商的主題是,探討如何在對南海提出主權要求的國家間達成有法律效力的行為準則,以約束互不相讓的各國的行為。
就這種行為規範舉行的談判已斷斷續續地進行了多年。儘管美國鼓勵把這種商討作為確保通航自由的一種方式,但談判參與方卻表示,中國表現出的熱情並不高。