土耳其與庫爾德人化敵為友
http://cn.nytimes.com/opinion/20140624/c24akyol/zh-hant/
穆斯塔法·阿克約爾
伊斯坦布爾——6月10日,伊拉克城市摩蘇爾落入了伊拉克與敘利亞伊斯蘭國(Islamic
State of Iraq and Syria,簡稱ISIS)武裝分子之手,全球多位領導人為此震驚不已、
憂心忡忡。土耳其領導人比大多數人更為警惕;ISIS武裝分子襲擊了土耳其駐摩蘇爾領事
館,綁架了100名土耳其公民,其中有部分公民是外交官。當我撰寫這篇報道時,包括兩
名嬰兒在內的人質依然還在ISIS手中。
回過來說土耳其,總理雷傑普·塔伊普·埃爾多安(Recep Tayyip Erdogan)以他常用的專
制口吻要求媒體「默默追蹤這個問題」,熱烈的媒體討論由此嘎然而止。兩日之後,安卡
拉的一家法院公布了禁言令,禁止發佈關於摩蘇爾事件的各類新聞和評論。該法院解釋稱
,這首先是為了「保護人質的安全」,其次是為了防止「出現把國家刻畫得軟弱無力的新
聞。」
然而,土耳其人有必要展開討論,對象就是本國的弱點和政府在東南邊境一線爆發的多次
危機中所犯下的錯誤。他們的討論不該淪為兩極分化的對立,最近,這種對立狀態已令土
耳其政壇深受困擾。這與支持還是反對埃爾多安無關;而是事關土耳其日後的安全,以及
該國與其深陷困境的南部鄰國的關係。
事實上,埃爾多安和教授出身的土耳其外長哈邁德·達武特奧盧(Ahmet Davutoglu)拋棄
了土耳其傳統的保守外交政策,此舉值得讚揚。原來的外交政策只專註於維持現狀,並以
守勢應對新動向。達武特奧盧公布的「與鄰國之間零問題」的著名目標表明了一種見解,
即土耳其周圍的環境可能會改變,土耳其人在周圍環境的塑造上可能會發揮關鍵作用。
這種策略一度相當奏效,埃爾多安和達武特奧盧領導的團隊甚至覺得,隨着2011年發生一
系列的阿拉伯革命(Arab Revolution),把適度伊斯蘭化的「土耳其模式」豎為地區範本
的時機已經成熟。研究土耳其和中東事務的資深專家格雷厄姆·富勒(Graham Fuller)在
他的新書《土耳其和阿拉伯之春》(Turkey and the Arab Spring)中解釋說,這不是一個
壞主意。然而,過度的理想主義,假如那尚算不上意識形態的話,和對土耳其實力的高估
導致了一些嚴重的錯誤。
在敘利亞,土耳其的第一個錯誤是低估了迅速從朋友變成敵人的總統巴沙爾·阿薩德
(Bashar al-Assad)的耐力。第二個錯誤是低估了ISIS這類極端聖戰組織構成的威脅,它
們已逐漸壓過更溫和、更具民主思想的敘利亞反對派。
公平地說,土耳其並沒有刻意在境外扶持基地(Qaeda)勢力的分支。然而,他們一門心思
專註於推翻阿薩德,卻在相當長的時間內對反對阿薩德的極端分子熟視無睹,此舉不經意
地催生了一頭怪物。
但是該區域仍然有一個亮點——它是達武特奧盧「零問題」願景的直接結果:伊拉克庫爾
德斯坦目前就算不是整個地區里的最佳盟友,也是土耳其在伊拉克的最佳盟友。
當然,這非常具有諷刺性,因為數十年來,土耳其都對庫爾德人及其在國內外的政治野心
十分多疑。埃爾多安-達武特奧盧團隊和土耳其總統阿卜杜拉·居爾(Abdullah Gul)一起
努力,逐步化解了與庫爾德人之間的不睦,並最終結成同盟。
在過去的五年中,隨着土耳其在伊拉克庫爾德斯坦投入巨資,在其首府埃爾比勒開設領事
館,以及埃爾多安甚至與該地區領袖馬蘇德·巴爾扎尼(Masoud Barzani)以友相待,土耳
其和這個部分自治的伊拉克地區之間的同盟關係發展了起來。
本月初,這種關係得到了進一步鞏固:安卡拉與伊拉克庫爾德斯坦的領導者們簽署了一份
為期50年的合同,讓他們利用經過土耳其的管道,把庫爾德石油出口到世界各地。這個交
易曾遭到伊拉克巴格達中央政府的反對,它的簽署表明土耳其現在已經把伊拉克庫爾德斯
坦視為戰略合作夥伴,而對於自己曾經頑固堅持的伊拉克領土完整幾乎不再關心。
因此,這也就難怪,埃爾多安所在黨派的一名發言人近日會宣布,土耳其將支持伊拉克庫
爾德人爭取民族自決權。「伊拉克的庫爾德人可以自己決定其政體的名稱和類型,」他說
,而這明顯背離了土耳其歷來的政策。
顯然,土耳其現在願意歡迎伊拉克庫爾德人,甚至敘利亞庫爾德人,成為自己的盟友,並
成為土耳其和這兩個國家混亂狀況之間的緩衝。事實可能會證明這是一個非常明智的策略
,尤其是如果它可以和土耳其本國的一個和平進程相結合,成功地結束其國內的長期衝突
——土耳其本國的庫爾德民族主義者,多年來利用伊拉克北部和敘利亞境內的基地,在庫
爾德人占多數的土耳其東南部地區攻擊土耳其士兵。
但土耳其的領導者們也需要在其他問題上的表現出同樣的智慧和靈活性。在某種程度上,
與庫爾德人達成和解之所以成為可能,是因為埃爾多安和他的同事基本上已經打破了土耳
其民族主義意識形態的限制,而那種意識形態曾是他們的大多數世俗派前任的一個標誌。
當然,新土耳其的領導者似乎也有自己的意識形態限制——遜尼派伊斯蘭教。他們應該超
越這個限制。該地區遜尼派和什葉派的分歧日益加大,他們不應該支持其中一方,而是應
該支持和解,應該更加警惕遜尼派極端分子,主動接觸非遜尼派穆斯林——無論是在國內
,還是國外。若不如此,土耳其最近取得的很多外交成就可能就會遭到宗派紛爭的削弱和
逆轉。
※ 引述《sayuki (sayuki)》之銘言:
: 伊北庫德族獨立 箭在弦上
: http://news.msn.com.tw/news3761564.aspx
: 中國時報【尹德瀚/綜合報導】
: 伊拉克北部庫德族自治區首長(也稱總統)巴贊尼23日受訪時表示,伊拉克正分崩離析,
: 中央政府對一切事物都失去控制,包括軍隊和警察,「庫德族決定自己前途的時機已經到
: 來」。這是巴贊尼迄今對追求獨立最露骨的表態。
: 庫德族獲得自治權超過20年,但之前從未公開宣稱追求獨立,然而遜尼派叛軍「伊拉克與
: 大敘利亞伊斯蘭國」(ISIL)席捲伊國半壁江山的危機,似乎讓庫德族對爭取獨立有「箭
: 在弦上,不得不發」的壓力。
: 自治區「總統」表態
: 巴贊尼告訴接受「有線電視新聞網」(CNN)記者艾曼波說,經過最近的事件,證明庫德
: 族人民應該抓住機會決定自己的前途。美國國務卿凱瑞24日到訪庫德族自治區首府阿比爾
: ,則勸阻巴贊尼率領庫德族退出伊拉克。
: 67歲的巴贊尼說,「伊拉克崩解不是我們造成的,該負責的人必須下台」。在艾曼波追問
: 下,巴贊尼確認這個人就是伊拉克總理馬里奇,「他建立軍隊的基礎在於對他個人效忠,
: 而非效忠整個國家,同時他壟斷了所有權力」。
: 庫德族軍趁亂擴地盤
: 庫德族擁有自己的軍隊,其名稱為「自由鬥士」(Peshmerga),戰力相當強。艾曼波問
: 說,馬里奇曾否向庫德族求援?巴贊尼說,馬里奇從未開口,而且早在摩蘇爾陷落前幾個
: 月,他就警告馬里奇,ISIL將形成威脅,但馬里奇充耳不聞。
: ISIL最近從北向南攻城掠地時,「自由鬥士」趁機攻下基爾庫克。該城市緊臨庫德族自治
: 區,被庫德族人視為其「歷史首都」,且整個基爾庫克區盛產石油,如果庫德族能長期占
: 據基爾庫克,其石油產值將遠超過中央政府,也強化它爭取成為獨立國家的籌碼。
: 掌握油源成獨立籌碼
: 伊拉克現行憲法有一條款,規定基爾庫克未來屬於庫德族自治區或其他地區,應透過公投
: 決定。巴贊尼說,現在伊拉克有了新發展,可能促成基爾庫克回到庫德族的懷抱,「雖然
: 公投尚未舉行,但我們一定尊重人民的意志」。
: 庫德族自治政府與中央政府簽有石油共享協定,可享全國石油出口收入的17%,今年初,
: 自治政府爭取自行輸出石油,現已供應土耳其和國際市場100萬桶原油,進帳達9300萬美
: 元,對尋求經濟獨立的庫德族自治區大有助益。
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