美在南海孤立中國,休想!
近期,中國外交部長王毅訪問文萊、柬埔寨和老撾,與各方就當前南海局勢進行溝通
。在行程最後一站會見記者時,王毅公佈了與三國就南海問題達成的共識。
這不禁讓人想起兩個月前,美國和東盟領導人舉行非正式會議。儘管美在會前大造聲
勢,試圖炒熱南海問題,但會議最終發表的聯合聲明並未寫入“中國”與“南海”,美企
圖拉東盟在南海問題上一致對華的預期遠未達成。中國外長此訪與三個東盟國家就南海問
題達成共識,再次宣告美借南海挑撥中國與東盟關係、推動南海爭議東盟化的企圖破產。
更重要的是,中國與東盟三國達成的共識向攪局南海者傳遞出幾點信息。
其一,中國與聲索方之間可共同落實“雙軌思路”。事實上,“雙軌思路”最早是由
文萊方面提出的。中國認為這符合所有南海沿岸國利益,支持並大力倡導。由此可見,中
國尊重正義和公平,並非要將本國意願強加於人。而文萊是南海相關爭議方之一,其提議
照顧到南海問題的兩個方面。第一個方面涉及主權權益,提出有關南沙部分島礁的爭議由
直接當事國通過談判協商妥善解決。第二個方面涉及安全關切,建議南海地區的和平穩定
由中國和東盟國家共同加以維護。“雙軌思路”明確否定了個別聲索國拉域外勢力撐腰、
推動南海問題國際化的圖謀。
其二,南海問題不是中國與東盟之間的問題。王毅訪問三國,凸顯中國高度重視與東
盟關係。今年是東盟共同體建成元年、中國—東盟建立對話關係25週年,中國將在此重要
節點繼續支持東盟共同體建設,支持東盟在區域合作中發揮主導作用,實現中國—東盟合
作再上新台階。中國特別對擔任東盟輪值主席國的老撾表示支持。另外,中國與相關國家
就未來在“一帶一路”、“瀾湄合作”等框架下進行合作進行了探討。中國與東盟互利共
贏是大局,南海問題不應成為乾擾。
其三,東盟國家不贊成菲強推仲裁的行為。中國和三國都認可《南海各方行為宣言》
的權威性,認同其中由當事國直接進行對話解決分歧的規定。同時,中國的選擇權應得到
尊重。中柬一致認為,國際司法或仲裁機構應充分尊重各國依據《聯合國海洋法公約》第
298條作出的排除性聲明。
其四,以美為代表的國家攪亂南海不得人心。自去年以來,美軍方多次在南海“秀肌
肉”。美派出“拉森號”驅逐艦非法進入中國南沙島礁附近海域。B-52轟炸機則以“誤入
”方式飛近中國島礁。就在不久前,美戰機被爆出抵近黃岩島。美將矛頭指向中國,東盟
國家不願在中美之間選邊站隊,更擔心南海局勢失控。
今年年初,美國國防部長卡特曾鼓譟,中國加強南海島礁建設、提升海軍軍力的行為
將造成“自我孤立的後果”。王毅訪問東盟三國恰恰對美方鼓譟予以反證——南海問題並
未影響中國與其他國家的正常交往,中國和東盟國家可以就南海問題坦誠交流並凝聚共識
。
美妄圖孤立中國不可能得逞,只會使自身形象受損。中國外長此訪,既是對美錯誤言
論的有力回擊,也有利於促使美國認清南海問題的現實。對美方而言,懸崖勒馬、改邪歸
正方是正道。
(中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長蘇曉暉)
http://news.xinhuanet.com/world/2016-04/26/c_128931293.htm