[新聞] 全球的重心已經轉向亞洲

作者: haijin   2016-04-27 19:46:39
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全球的重心已經轉向亞洲
當英國退出歐盟運動的支持者為脫離歐盟後的英國勾勒未來時,他們經常說到由英語國家
構成的“盎格魯文化圈”(Anglosphere)——英國帝國時代的遺產。因此,巴拉克‧奧巴
馬(Barack Obama)上周對英國退歐公投的介入,可能成為退歐運動的災難性時刻。這位美
國(盎格魯文化圈最強大的成員)總統來到英國,有力地主張英國應該留在歐盟內。
無奈之下,退歐運動的一些支持者暗示,奧巴馬或許對英國抱有特殊敵意。倫敦市長鮑裡
斯‧約翰遜(Boris Johnson)提到,這位“總統擁有的肯尼亞血統”或許可以解釋他的觀
點。
實際上,奧巴馬的話無需特殊解釋。支持英國留在歐盟內,是美國長期以來一直堅持的政
策。
然而,退歐運動的支持者在更廣泛意義上切中了要害。雖然對英美特殊關系經久不衰有許
多禮節性的贊頌,但有些東西在奧巴馬擔任總統期間發生了變化。這變化就是,華盛頓和
倫敦方面都日益認識到了亞洲的崛起。這種認識已使美英兩國開始重新考慮自己的對外政
策,包括對彼此的政策。
在這方面,奧巴馬總統的個人背景的確有影響。但關鍵點不在他是首位非洲裔美國總統,
而在於他是首位來自太平洋地區的美國總統。奧巴馬在太平洋上的夏威夷長大,並在印度
尼西亞度過了數年童年時光。與歷屆總統都不同的是,他真正懂得亞太地區關鍵且日益增
長的重要性。
美國“轉向亞洲”(pivot to Asia)戰略是奧巴馬時期美國提出的標志性外交政策。雖然
中東、烏克蘭動盪不斷,但奧巴馬一直頑強、固執、堅決地將美國更多的外交、軍事和經
濟資源投向亞洲。
奧巴馬訪問倫敦期間,很多人都在談論:美國是否有可能與脫離歐盟的英國單獨簽署貿易
協定,或者是否會將更多註意力放在美歐之間的《跨大西洋貿易與投資夥伴關系協定》
(TTIP)上。奧巴馬暗示,如果英國想要簽署單獨貿易協定,它將排在“隊伍末尾”。奧巴
馬的這一言論引發爭議。
但現實是,美國在貿易上最優先考慮的對象既非英國,也不是歐盟,而是亞洲。圍繞TTIP
的談判仍需數年才能有結果,但美國與亞太地區其他11個國家已就《跨太平洋夥伴關系協
定》(TPP)達成一致,現在協議正等待美國國會批準。
一些英國人和歐洲人希望,奧巴馬總統任期的結束或許意味著美國會降低對亞洲的重視程
度,重新將重心轉向大西洋。這種情形不大可能出現。任何一位美國總統對美國的各個戰
略優先對象進行權衡之後,都可能得出與奧巴馬類似的結論。最有希望成為奧巴馬繼任者
的希拉里‧克林頓(Hillary Clinton)是“轉向”亞洲戰略的堅定支持者——正如她在
2011年發表的一篇題為《美國的太平洋世紀》(America’s Pacific Century)的文章中表
明的那樣。
英國尤其沒有理由抱怨美國當下對亞太地區的專註,因為卡梅倫政府一直在實施自己的轉
向亞洲戰略——甚至不惜損害與美國的關系。英國首相戴維‧卡梅倫(David Cameron)曾
多次高調率領貿易代表團訪問亞洲,而且忤逆美國政府的明確意願,讓英國成為了總部設
在北京的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)的創始成員國。奧巴馬政府的一名官員曾向英國《
金融時報》抱怨英國“不斷遷就”中國。
當然,依然有深厚的歷史、文化紐帶將英美兩國連在一起。所有對此存疑的人都應該看看
,美國外交政策圈有多少主要成員曾就讀於牛津大學(Oxford)。奧巴馬的國家安全顧問蘇
珊‧賴斯(Susan Rice)、希拉里擔任國務卿時的副國務卿比爾‧伯恩斯(Bill Burns)以及
希拉里最親近的顧問之一傑克‧沙利文(Jake Sullivan),都是牛津大學校友。
這些聯系可以幫助英國很容易地接近華盛頓。但未來,即使精英校友的紐帶都可能變得薄
弱。美國金融家蘇世民(Stephen Schwarzman)剛剛設立了一個大規模獎學金項目——受牛
津大學羅茲(Rhodes)獎學金的啟發——資助優秀的美國及其他國家學生到北京的清華大學
(Tsinghua University)學習。蘇世民不無道理的假設是,對有抱負的未來美國領導者而
言,瞭解中國或許更加重要。
亞洲的崛起也正在從根本上改變盎格魯文化圈的另外兩個關鍵成員——加拿大和澳大利亞
。按價值算,澳大利亞與中國和日本的貿易是其與英國貿易的十倍。在加拿大最大城市多
倫多,如今約35%的人口是亞裔,而在太平洋沿岸的溫哥華,亞裔比例大大超過40%。
不過,所有懷念盎格魯文化圈而且對奧巴馬的“隊伍末尾”言論感到些許憤恨的英國人,
或許都應該想一想,他們仍多麽大地受益於美國的文化力量。傳統的盎格魯文化圈或許已
經沒落。但一種不同類型的盎格魯文化圈已出現在布魯塞爾——英語如今是歐盟各機構的
通用語言。
譯者/隆祥

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