土耳其堅持“入歐”意欲何為?
據外媒報導,近日,土耳其總統建議通過公投決定土耳其是否繼續申請加入歐盟。土
耳其外長將於6月30日與歐盟委員會第一副主席弗蘭斯·蒂默曼斯舉行會談商討具體事宜
。在英國脫歐導致歐盟內部出現鬆動的背景下,土耳其為何仍堅持“入歐”?
土耳其指歐“食言”
據土耳其阿納多盧通訊社報導,土耳其總統埃爾多安近日在講話中抨擊歐盟對土耳其
的入歐態度,他稱土耳其也可以效仿英國的公投路線,讓民眾決定“馬拉松式”的加入歐
盟的進程是否應該繼續。
法新社報導中援引的一份近期民調顯示,目前支持土耳其加入歐盟的土耳其民眾未過
半數,這一比例比10年前少了許多。
今年3月,迫於難民潮的壓力,歐盟重啟土耳其的“入歐”談判,就合作應對難民危
機達成新協議。土耳其同意接受遣返難民和交換難民,作為回報,歐盟將向土耳其提供60
億歐元的經濟援助以幫助安置其國內近300萬難民。歐盟答應,將在土耳其達到歐盟要求
的基礎上,最快於今年6月向土耳其公民提供免簽證待遇,同時承諾將加快土耳其“入歐
”談判進程。
埃爾多安在講話中稱,土耳其已經接納300萬名敘利亞和伊拉克難民,而“歐盟沒有
兌現承諾”。
“入歐”吸引力何在
土耳其申請加入歐盟由來已久。2005年10月,歐盟啟動土耳其“入歐”談判。由於土
耳其不承認塞浦路斯,談判數次中斷。2013年12月,歐盟和土耳其開始簽證便利化談判。
根據免簽進展路線圖,土耳其需滿足72項條件,才有望享受公民入歐免簽待遇。而土耳其
對其中5條持保留意見,雙方未能達成一致。
眼下,歐盟將土公民的免簽待遇一拖再拖,土耳其為何仍執意要加入歐盟?中國人民
大學歐洲問題研究中心執行主任閆瑾在接受本報採訪時指出,土耳其“入歐”有多方面的
利益訴求。
政治上,“入歐”有利於土耳其鞏固世俗化、民主化、法制化基礎,推進其政治體制
改革。同時,歐盟也是土耳其最重要的經濟夥伴,土耳其需要加強與歐盟的經濟關係。數
據顯示,2015年,土耳其對德國、英國和意大利的出口額分別佔土出口總額的9.3%、7.3%
和4.8%,位列土出口排名的第一、二、四名。
“外交方面,土耳其加入歐盟能夠拓展土耳其的外交空間,使其成為西方與伊斯蘭國
家間的橋樑,游刃於東西方之間,並藉助歐盟平台在國際舞台發揮更大作用。”閆瑾分析
稱。
雙方博弈將持續
據法新社報導,在30日的會談中,歐盟將開始與土耳其就其“入歐”問題討論金融和
預算方面的事宜。
但是,有關專家對短期內土耳其加入歐盟的前景並不看好。中國社會科學院歐洲研究
所研究員田德文認為,土耳其尚存在許多難以解決的問題,短期內恐怕無法“入歐”。
最顯而易見的問題是,作為歐洲一體化的發動機,德法兩國對土耳其所持態度存在分
歧,德國傾向於接納土耳其,而法國則態度相對消極。加之塞浦路斯問題導致土耳其與希
臘存在衝突,為土耳其又添一大障礙。
而最直接影響土“入歐”的依然是難民危機。土耳其目前是中東難民湧向歐洲的主要
入口,歐盟國家擔心土耳其成為更大的難民集散地。
“應該說,歐盟現在並沒有關起大門,但困難很多。”田德文分析認為,雙方之間這
樣的博弈或許還將持續一段時間。
http://news.xinhuanet.com/world/2016-06/28/c_129094848.htm