標題:太平島非島？分析：美日島嶼恐也有問題
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（中央社記者鄭崇生華盛頓13日專電）「外交家」雜誌分析，常設仲裁法院將太平島認定
為礁，是這次仲裁案中「爆炸性」結果，如依照同樣標準，則美國威克島、中途島以及日
本沖之鳥礁的屬性會遭質疑，值得注意。
總部位於東京的英文時事雜誌「外交家」（The Diplomat）今天刊出文章，分析整理南海
仲裁案長達500頁的內容。作者潘達（Ankit Panda）在第1點就提到太平島的判例，將為
其他廣義的「島嶼」創下「值得注意的潛在先例」，有廣泛後果值得深思。
文章指出，如果太平島因無法維繫「穩定的人類社群生活」，不被認定是島嶼，那麼一些
已經享有200浬專屬經濟海域（EEZ）的島嶼會引人質疑，例如美國的威克島、中途島以及
日本的沖之鳥礁；而美國未批准聯合國海洋法公約，日本已批准；美國已表示這次仲裁對
中國及菲律賓都有約束力，日本也呼籲應尊重仲裁結果。
文章還提到美濟礁現況、對中國大陸與菲律賓關係接下來的影響。
分析說，仲裁判定，美濟礁及仁愛礁都是菲律賓大陸棚架的一部分，屬菲律賓EEZ範圍，
而中國在美濟礁非法建造的軍民兩用設施，已無法復原，如果真的如菲律賓總統杜特蒂所
言，馬尼拉願與北京舉行雙邊會談，這會是令人尷尬的局面。
文章還提到，仲裁庭公布的文本中，描述了大陸如何搬石頭砸自己的腳，例如文本中第
213段有關「9段線」部分，中國在西沙群島及海南島周圍的線段，自身主張有相互矛盾處
。
然而，文章也分析，儘管菲律賓贏得近乎15項仲裁訴求，卻使雙邊談判及中國大陸台階下
的空間受限；太平島被認定僅是礁岩，而南沙是屬擁有礁岩及低潮高地的群島，這也讓菲
律賓所能作出讓步的空間變小，例如杜特蒂就不可能對美濟礁及仁愛礁讓步，他也有菲律
賓的國內民意壓力及憲法必須面對。1050714
http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201607140113-1.aspx
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