中國是南海和平穩定的真正維護者——國際人士普遍支持中國在南海問題上的正義立場
中國對南海諸島的主權是歷史上確立的,中國始終堅定維護在南海的領土主權和海洋
權益,並致力於通過對話協商解決南海有關爭議。菲律賓單方面提起的南海仲裁案臨時仲
裁庭日前作出所謂裁決,讓世界進一步看清了有關國家在南海問題上的胡作非為。接受本
報記者採訪的國際人士認為,臨時仲裁庭非法裁決破壞國際法治,外部勢力介入導致南海
局勢緊張,中國才是南海和平穩定的真正維護者。
臨時仲裁庭罔顧事實,所謂裁決滿紙荒謬
菲律賓阿基諾三世政府單方面提起南海仲裁案,臨時仲裁庭在政治驅動下作出非法裁
決,讓國際法學界大跌眼鏡,也讓國際社會進一步看清了所謂仲裁的實質。
巴基斯坦《每日郵報》主編馬克東·巴伯指出,臨時仲裁庭作出所謂裁決,不過是可
疑的仲裁員的滑稽表演。強制仲裁併不適用於解決南海爭端。根據《聯合國海洋法公約》
(以下簡稱《公約》),南海爭端涉及領土主權問題,臨時仲裁庭沒有管轄權。當爭端涉
及海洋劃界等問題時,《公約》締約國享有拒絕任何仲裁的權利。菲律賓單方面提起仲裁
違反國際法,臨時仲裁庭受理並予以裁決的做法本身就不合法。所謂仲裁為解決國際爭端
開了一個很壞的先例。
尼日利亞和平與衝突解決研究所研究員阿布杜表示,臨時仲裁庭強行通過的裁決罔顧
歷史事實,缺乏法律依據,不但無助於南海問題的解決,反而會加劇該地區的不穩定。南
海問題應在平等和相互尊重基礎上,由當事國通過對話協商解決。
巴西瓦加斯基金會法學教授埃萬德羅·梅內塞斯表示,由於《公約》關於爭議解決的
條款對於涉主權爭議並不適用,因此臨時仲裁庭對菲律賓單方面提起的南海仲裁案無權受
理。中國對南海仲裁案採取不接受、不參與、不承認的態度,體現的正是對《公約》精神
的恪守。由於受到政治影響,臨時仲裁庭所謂裁決反而對和平解決南海問題造成了威脅。
《全球策略信息》華盛頓分社社長威廉·瓊斯表示,如果仲裁員仔細閱讀了《公約》
,就應明白領土主權並不在《公約》調整範圍內,臨時仲裁庭不具有管轄權。許多國家以
及國際法學專家都指出,整個仲裁過程都不符合法律規定。所謂裁決令當前局面更加複雜
。
卡託基金會研究員斯坦利·科伯認為,臨時仲裁庭的所謂裁決令人驚訝,很多美國專
家都感到不可思議,臨時仲裁庭純粹成了一個政治工具,中國當然不會接受所謂裁決。
泰國法政大學政治科學學院教授素拉猜·詩裡皆表示,臨時仲裁庭無權仲裁,所謂裁
決也是滿紙荒謬,明顯有失公允。臨時仲裁庭無視菲律賓提起仲裁的實質是領土主權和海
洋劃界問題,曲解法律以迎合菲律賓,嚴重侵犯了中國的合法權利。臨時仲裁庭違反《公
約》,妄定島礁地位,得出了可笑無知的結論,甚至認為南海面積最大、擁有淡水資源的
太平島“不能維持人類居住”,這種指鹿為馬的判決實在難以讓人信服。菲律賓挑起的這
場仲裁鬧劇,在世界範圍內開了一個壞先例。
南海不應成為角力場,美國作為不負責任
在臨時仲裁庭的運作過程中,隨處可見政治操作的痕跡。所謂裁決出爐後,美國、日
本等個別國家混淆視聽,表態充滿傲慢和偏見。國際社會對域外勢力介入南海問題充滿擔
憂,認為美國等國家的任性作為,才是南海和平穩定的最大威脅。
巴西亞太問題研究所所長塞維利諾·卡布拉爾表示,南海爭議的加劇是美國“重返亞
太”、實行“亞太再平衡”戰略的結果。韓國仁荷大學法學院教授金顯洙表示,所謂仲裁
對南海爭端的解決很難起到作用,只會給美國和日本介入南海爭端以藉口。
印度共產黨(馬克思主義)總書記西塔拉姆·亞秋里表示,南海爭端是鄰里之間的事
情,某些國家卻不斷設置議程,而不是拿到桌面上進行光明正大的對話。任何關注南海局
勢的國家都應依據國際法來處理問題。一些域外大國不想和平解決爭端,想把南海變成大
國角力的場所。這些大國通過製造假想敵來達到本國目的,想把地區局勢搞亂,這是非常
危險的。
巴西利亞大學世界經濟問題教授阿爾巴切指出,肆意製造南海緊張不利於周邊國家的
經濟發展。所謂仲裁不是基於歷史事實,而是人為製造地區的不穩定。外部勢力挑起南海
矛盾是不負責任的行為。
法國扎菲爾歐亞合作促進協會會長、地緣政治學者貝文江表示,美國“重返亞太”是
導致南海局勢緊張的主要原因。美國加強在亞太的軍事行動,將該地區國家關係置於訴諸
武力的邏輯之中,而不是通過對話與談判解決問題。由於美國撐腰,一些南海周邊國家突
然變得頗具進攻性。臨時仲裁庭的所謂仲裁給了美國以“航行自由”為藉口賴在南海的“
通行證”。中國進行島礁建設只不過是被迫應對其他國家的侵犯,而且中國已經相當克制
。
墨西哥理工大學教授、國際問題專家奧喬阿認為,美國“重返亞太”,試圖增加在亞
太的軍事實力,是所謂南海仲裁案的幕後推手。美國意在讓菲律賓充當馬前卒,挑戰中國
南海主權,再讓其他國家效仿,從而達到削弱中國影響力的目的。
中國主張符合國際法,對話合作是最優選擇
在南海問題上,肆意妄為者終將被人們看清楚真實面目,負責任的和平維護者必定會
獲得正義力量的支持。中國始終堅持通過協商談判解決南海爭端,致力於與周邊國家共同
維護南海和平穩定,贏得國際社會的讚譽。
巴西中國研究所所長羅尼·林斯表示,南海諸島自古以來就屬於中國,中國在這裡的
活動可以追溯到2000多年前。二戰結束後,中國恢復對南海諸島行使主權。菲律賓單方面
提起仲裁是一件毫無意義的事情,各方坐在一起和平談判才是解決南海問題的最佳途徑。
西塔拉姆·亞秋里也認為,協商談判是解決南海問題的有效途徑。中國一貫主張以和
平談判方式解決爭端,這一做法同樣適用於解決南海爭議。菲律賓不顧中國反對推動強制
仲裁,這不是解決問題的辦法。
韓國檀國大學政治外交學教授金珍鎬表示,中國在南海的主權有歷史和現實根據。南
海問題是中菲兩國間的問題,應通過協商談判解決。第三國不能利用兩國之間的矛盾來牟
取利益,特別是美國和日本不能在南海問題上刻意製造矛盾,製造緊張局勢不符合《聯合
國憲章》精神。
南非內閣前特別顧問戴維德·蒙亞耶表示,臨時仲裁庭的所謂裁決不僅不利於解決爭
端,反而加劇了地區緊張局勢。一些域外國家為向中國施加壓力,在該地區部署軍艦等,
這樣做毫無意義。中國與菲律賓的爭端應由雙方共同協商解決,外部勢力不應介入。菲律
賓新總統杜特爾特有意就南海爭端與中國展開談判,這是一個積極的信號。中菲雙方應抓
住機會,盡快解決爭端,為維護地區穩定做出榜樣。
埃及《共和國報》副總編輯法烏茲認為,中國政府不參與、不接受、不承認的立場合
理合法。解決南海問題的唯一途徑是有關各方對話和直接談判,而不是單方面提交國際仲
裁。
美國海軍語言學院語言和文化系副主任馬偉寧表示,談判協商是解決中菲南海爭議的
唯一方式。中菲如能通過對話解決爭議,或是同意擱置爭議,這將是非常積極的舉措。
素拉猜認為,中國政府歷來堅持與當事國在尊重歷史事實的基礎上,根據國際法,通
過談判協商和平解決南海有關爭議,並積極呼籲在相關海域進行共同開發,實現互利共贏
,共同維護南海和平穩定。他表示,中國政府的這些立場是解決南海問題的最優選擇,這
也是實現地區和平穩定發展的重要機遇。
(本報記者徐偉、李涼、王海林、章念生、陳麗丹、張朋輝、張志文、顏歡、陳尚
文、苑基榮、鄒松、張衛中、李永群、王驍波、馬菲、王欲然、王雲松、黃培昭、李鋒、
鮑捷、馮雪珺)
http://news.xinhuanet.com/world/2016-07/18/c_129153600.htm