標題:從度假地走向投票箱
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俄羅斯將在夏季假日結束後不久，按照已經修改的選舉制度舉行議會選舉。然而修改選舉
制度對選舉的意義並不大。克里姆林宮是出於何種動機呢？
（德國之聲中文網）俄羅斯準備比原定日期提前3個月舉行議會選舉。2015年年中，議會
以明顯多數通過決議，將原定於2016年12月4日舉行的下議院選舉提前到2016年9月18日舉
行。俄羅斯杜馬主席納利甚金（Sergej Naryschkin ）的這一建議受到親克里姆林宮的政
黨"統一俄羅斯"和自由民主黨的支持。當然他們和多少也被視為是親克里姆林宮的俄羅斯
共產黨一樣，都能夠重新進入議會。
然而，俄羅斯的兩個最重要反對黨即"俄羅斯民主黨"和"大眾自由黨"的合作卻以失敗告終
。去年2月被暗殺的涅姆佐夫（Boris Nemzow）是大眾自由黨的創建人之一。這兩個黨將
獨立參選，相互毫無關聯。根據民調結果，這兩個"體制之外"的政黨幾乎沒有任何機會越
過進入議會所必需的5%的門檻。
總統選舉是關鍵
俄羅斯當局稱提前國家杜馬選舉的原因是為了減輕國家預算的負擔。德國慕尼黑大學的施
提科夫（Petra Stykow）教授認為這種藉口令人"難以信服。"施提科夫研究的主要課題是
中東歐和歐亞國家的政治體系問題。她說："俄羅斯政府不是政黨的政府，也不是一個議
會制的政府，政黨的作用並非真的很重要。該體制的關鍵是總統選舉。"
俄羅斯下屆總統選舉定於2018年。這是2008年修改憲法後製定的總統大選日期。當時的
俄羅斯杜馬決定將總統任期從4年延長到6年。迄今杜馬選舉都是在總統大選的前3個月舉
行，以便能夠對總統選舉施加影響。
德國科隆大學法律系教授馮嘎爾（Caroline von Gall）認為，俄羅斯反對派始終受到
廣泛的限制。它們不可能通過獨立的媒體發聲或者通過獨立的法院進行相應的反擊。
蘇聯傳統
俄羅斯的另一個變化是，現在的國家杜馬選舉不再採取比例選舉制，而是實行混合選舉制
。例如450個議席中，一半議席按照黨派的支持率產生，另一半則通過選舉直接產生。
2014年年初，普京總統簽署了相關的法律。此舉被認為是普京對2011年底和2012年年初
爆發的反對克里姆林宮政府的抗議浪潮做出的讓步。
慕尼黑大學的施提科夫教授認為，即便是混合選舉制也對俄羅斯執政黨"統一俄羅斯"有利
。她說，"新的選舉制度對那些政黨有利，它們既有能夠在選區獲勝的強勢的個人代表，
同時也有紀律以及健全的組織結構。"
施提科夫認為，通過修改選舉法提前舉行議會選舉以及與總統選舉脫鉤對國家來說不僅沒
有意義，而且完全事與願違。其意義僅在於，"讓人有些事情可做。如果9月份度假回來，
可以將議會選舉作為一種慶賀豐收的形式。"這樣可以連接昔日的蘇聯傳統。那時候，對
人們來說選舉並不重要，儘管如此，所有人都像是去參加一個民族節日那樣紛紛去參選。
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