丁工：協調G20內部立場，中國獨具優勢
　　杭州G20峰會9月初就將舉行。舉辦峰會為致力於加快全球經濟治理體系改革的中國，
提供了推動G20機制向更加公平和高效方向轉變的上佳機遇和主場便利。
　　雖然七國集團和金磚國家總體上分別代表著既存守成和新興崛起兩股力量，但以它們
為代表的國家團組決非涇渭分明的板塊。比如在全球金融機構改革和金融領域開放性等問
題上，並非只在發達國家與發展中國家之間存在差異。深陷歐債危機的歐洲大陸積極倡導
在全球徵收統一金融稅，而加拿大、中國、俄羅斯甚至美國等國都在一定程度上持有異議
，畢竟各國對全球金融系統的依賴度和抵禦金融風險的能力不同。又如金磚國家內部在稅
收徵管合作、國際金融機構改革、匯率政策等問題上也有不同看法，巴西和印度擔心穩定
的人民幣幣值可能損害兩國工業製成品的競爭力，不利於減輕資本流入壓力，因而加入要
求人民幣匯率改革、實現人民幣大幅快速升值的陣營。再如七國集團內部在避免貨幣競爭
性貶值、貿易和投資自由化便利化、各自和共同採取政策工具維護金融市場穩定等方面也
存在分歧，一定程度上形成英、法、德、意“歐洲集團”與美、日、加“亞太集團”的兩
派勢力。
　　以此視角觀之，G20內部也存在觀點意見和政策立場的差異，形成了內部利益的團組
化和碎片化，一定程度上阻礙著G20平台從危機應對向長效治理機制的轉型。這就需要中
國在辦會過程中樹立既合作又鬥爭的意識，按照總攬全局、協調各方的精神當好東道主。
作為主席國，中國要防止發展中國家的共同利益被分化。尤需注意的是，日本作為世界第
三大經濟體和中國前後腳主辦G7和G20兩大峰會，日方為擴大影響力有意與非盟、東盟、
印度等區域組織或國家“掛鉤結對”，企圖在G20峰會加入“產能過剩的壓縮”、TPP協議
內的數據自由流動等問題，對沖折損G20峰會的拆台心態明顯。為此，中國需積極強化與
發展中群體的協商、尋求共識，從而聯合提升新興經濟體國家、發展中國家在全球經濟秩
序中的議事權和話語權。
　　中國既是世界最大發展中國家又是全球第二大經濟體，既同發展中國家有著共同價值
取向和利益訴求，又與歐美髮達國家面臨相近類似的麻煩困擾。這為我們提供了與G20各
成員國及利益攸關方順暢溝通的有利條件。我們將努力協調新興國家和發達國家之間的政
策立場，確保G20工作更好地回應各國人民的利益訴求。(作者是中國社科院亞太與全球戰
略研究院助理研究員)
http://opinion.huanqiu.com/1152/2016-08/9365926.html