安倍訪非洲高調秀援助拉攏多國謀“入常”
日本首相安倍晉三26日抵達肯尼亞開始對該國的訪問,並將出席日本主導的第六屆非
洲開發會議(TICAD)。這是該會議首次在非洲國家舉辦,法新社稱,在中國影響力的陰影
下,日本把一場“援助秀”帶到了非洲。日媒稱,安倍將在非洲展開活躍的首腦外交乃至
“首腦推銷”,旨在增強日本對非洲資源和市場的比重,並與中國抗衡影響力。
記者從日本外務省獲悉,安倍26日與肯尼亞總統肯雅塔舉行了大約25分鐘會談,雙方
確認將為舉辦TICAD共同努力和合作。同日,日本外交大臣岸田文雄與肯尼亞外長舉行會
談。岸田對近日日本和肯尼亞將簽署投資協定表示歡迎,還希望肯尼亞在推動聯合國安理
會改革方面加強與日本的合作。日本NHK電視台網站稱,安倍在與肯雅塔會談後的聯合記
者會上說,“TICAD首次在非洲舉辦是歷史性的。日本有高質的技術和人才,可以為培養(
非洲)人才做貢獻。日本企業十分關注非洲的發展,日本官民將聯合起來為非洲發展做貢
獻”。
共同社稱,隨同安倍出訪的除政府官員外,還有超過70家日本企業高管,以及來自大
學的經濟學家。本次安倍出訪肯尼亞,是繼2001年時任首相森喜朗出訪肯尼亞後,15年來
日本首相再次對該國進行訪問。《日本經濟新聞》稱,安倍2012年底重新上台後,在“俯
瞰地球儀外交”體系中大幅強化對非洲的關注。破天荒地多次訪問非洲國家,並積極邀請
非洲領導人訪日。安倍2014年1月曾訪問非洲國家科特迪瓦、莫桑比克和埃塞俄比亞,並
曾在2013年訪問吉布提。根據日本外務省公佈的日程,安倍將在27日下午的TICAD開幕式
上發表演講,公佈日本的對非援助措施。28日,他將代表日方與非洲國家領導人簽署內羅
畢宣言,30日返回日本。據悉,將有50多個非洲國家參加會議,35國首腦出席。
共同社稱,由日本主導的TICAD是日本向資源豐富、市場廣闊的非洲各國彰顯影響力
的重要機會。安倍在會議演講中將把援助基礎設施建設、建立預防傳染病為重心的衛生醫
療系統作為日本對非政策的重點,從而為日本企業廣泛參與非洲當地交通、能源基礎設施
、醫療機構的建設“做鋪墊”。日本還將推動本國經濟學家參與非洲各國的經濟結構改革
,從而更深度地介入非洲經濟,影響其經濟政策。《日本經濟新聞》稱,通過積極的對非
外交,特別是“官民一體”的聯合推動,日本意在與積極打入非洲市場,在非洲擁有巨大
投資的中國展開競爭,同時也期望在國際事務中,包括聯合國安理會“入常”問題上得到
非洲各國支持。
另據日本《每日新聞》25 日報導,日本外務省表示,日本將在厄立特里亞和塞舌爾
等三個非洲國家設日本大使館,並且還將在非洲國家新增政府代表處等6個機構,外務省
已對此提出預算。報導稱,中國在這三國已有大使館,日本外務省希望通過增加外交聯繫
,推動非洲各國支持日本成為安理會常任理事國。目前,日本未在非洲17個國家設使館,
中國在其中14國有使館。報導認為,這是中國在非洲影響力擴大的一個原因。
中國外交學院國際關係研究所教授周永生26日對記者表示,日本首相過去很少訪問非
洲,日本原本對非洲不感興趣。上世紀90年代,日本人曾紛紛去非洲投資,但很多都賠本
,所以後來日本人的熱情就不高了。到了新世紀,日本看到中國加大與非洲的往來,因此
又想通過加大外交援助和非洲搞好關係。日本在非洲的外交策略有明顯的商業計謀,譬如
日本將二手車送給非洲國家,但會通過後續的賣出零部件和售後維修來賺錢。周永生認為
,非洲國家不會因為日本的援助而被“搶走”。現在日本想在非洲與中國一較高下,這是
日本非常不切實際的“大國夢”。
日本共同社稱,以出訪非洲為起點,安倍將迎來繁忙的秋季出訪高峰,力圖通過“俯
瞰地球儀外交”,拉攏合作夥伴,為日本外交拓展空間。《日本經濟新聞》26日稱,日本
政府敲定了向緬甸新提供1000億日元(約合人民幣66億元)貸款的計劃,貸款主要用於鐵路
和下水道等基礎設施建設。安倍將在9月老撾召開東盟會議和東亞峰會期間宣布上述計劃
。報導稱,這是3月底昂山素季新政權上台以來,日本首次向緬甸提供貸款。【記者藍雅
歌盧昊張怡然】
http://news.xinhuanet.com/world/2016-08/27/c_129257825.htm