敵對勢力散佈仇軍言論 蓄意製造軍民矛盾
習近平主席在全軍政治工作會議上指出,要增強軍事職業吸引力和軍人使命感、榮譽感。這一重要論斷,是尊重官兵主體地位、夯實國防建設與軍隊改革基礎的戰略考量。國防建設和軍隊改革需要人才先行,軍事職業吸引力的高低直接影響著軍隊能否聚集優秀人才參與其中。
軍事職業高風險、高自律的特點決定軍人的奉獻需要得到社會的認同與尊重。在新形勢下,如何提升軍事職業吸引力,事關國防建設和軍隊改革的發展,是需要深入研究的重要課題。
近年來軍事職業吸引力面臨的問題與成因
近年來,軍事職業吸引力有所下降,徵兵難、軍人家庭實際困難多等問題依然突出。主要存在以下幾個方面的問題。
崇軍尚武氛圍不濃。軍隊使命任務的特殊性、艱鉅性決定了軍事職業的艱苦性、風險性和犧牲性。主要表現在:生活艱苦,許多軍人是用“生命的快速折舊”甚至犧牲來從事這一特殊職業;勞動強度大,軍人在單位時間內體能消耗的程度一般都比較高;危險因素多,軍人在履行職責時的危險大大高於其他職業。
雖然我國擁有悠久而又濃厚的崇軍尚武傳統,但隨著當前社會轉型和市場經濟的不斷深化,社會價值取向趨於多元,加之敵對勢力不斷進行意識形態滲透,極力虛化我黨我軍歷史,抹黑我軍英雄人物,一定程度上弱化了民眾崇軍尚武的文化傳統。主要表現為以貧富論英雄、以金錢論成敗,崇軍尚武精神“弱化”,軍人形象“矮化”,參軍入伍“功利化”等。
社會認可度不高。長期以來,人民軍隊以其優良傳統和作風深受人民愛戴。和平日久,一些官兵滋長了驕嬌二氣,沒有把主要心思放在準備打仗上,“一些官兵危機意識淡薄,思想和精神懈怠,甚至產生了仗打不起來、打仗也輪不上我的心態。”部分民眾認為從軍與打仗、流血犧牲聯繫得不再緊密。
同時,社會上存在的各種消極腐敗現像也在侵蝕軍隊。個別軍隊高級領導幹部嚴重違紀違法,極大地損害了軍隊形象。加之敵對勢力不斷散佈“仇軍”言論,極力抹黑軍人形象,蓄意製造軍民矛盾,導致社會對軍事職業認可度總體不高。“好男不當兵,好鐵不打釘”等錯誤觀點不同程度地佔有市場,認為參軍入伍不再是崇高的選擇,對軍隊軍人作用持貶低態度。
政策制度調整滯後。受歷史條件和經濟發展限制,我軍現有的人力資源政策制度不夠全面和完善,有的滯後於實際,有的與實際脫節。有的政策制度聚焦軍事專業核心能力不夠;有的製度突出作戰部隊和基層的導向不清;有的製度與社會主義市場經濟對接性差,等等。
同時,軍人家庭生活仍存在一些突出矛盾和問題。主要表現在:轉業幹部安置和退伍士兵就業困難;軍人住房公積金制度不能與地方銜接;軍人醫療制度與地方醫療系統無法兼容;軍人榮譽待遇落實難;軍人配偶就業率和就業質量偏低;吸引保留人才難;等等。
提升軍事職業吸引力的時代價值
當前,在新的歷史起點上,人民軍隊面臨著新的形勢和任務,不斷提升軍事職業吸引力具有重要的時代意義。要通過增強軍事職業的比較優勢,吸引更多更好的各類人才為軍隊盡職盡責,提高國防和軍隊建設的現代化水平。
今年各大媒體推出的徵兵宣傳片和海報,圍繞青年人特質精心策劃製作,掀起了新一輪徵兵宣傳的高潮,傳遞了愛國擁軍的正能量。
軍事職業發展。一般而言,一個具備內在吸引力和價值的職業包含了五個方面的因素:工作技能多樣性和個人發展前景;對於任務與整個工作的認同感;相信工作具有意義,能夠影響他人的生活;獨立、自由、自主;成就感。軍人作為保護國家安全和利益、維護政府政權穩定與社會安定的特殊職業,有著其獨特的職業吸引力。馬克思說過:“軍隊雖不生產穀物,但生產安全。”習主席指出,軍隊作為一個武裝集團,是要隨時準備打仗的。這一系列論斷揭示了“軍隊為打仗存在、軍人為戰爭生存”的職業價值所在。軍隊的根本職能是打仗,軍隊保障的是國家安全,提供的是社會公共產品。
軍人“執干戈以衛社稷”,軍人的勞動是一種特殊的勞動,軍事職業作為一種特殊的職業,是最富犧牲精神、最需要社會尊崇的。軍人把奉令出征、舍生忘死、為國捐軀作為最高價值體現,把忠誠使命、獻身使命、不辱使命內化為基本職業價值操守,這些都是軍人獨具魅力的職業吸引力。
實現強軍目標。習主席指出,實現強軍目標,必須有一大批高素質、敢擔當的建軍治軍骨幹。應該清楚地看到,我軍軍事鬥爭準備和現代化建設對人才隊伍的需求越來越緊迫,“高素質新型軍事人才的數量不足、人才適應關鍵崗位的核心能力不足”等矛盾越來越突出。
習主席指出,一定要有憂患意識,切實按照“能打仗、打勝仗”的要求,大力實施人才戰略工程,切實在人才培養上投入更大精力,集中更多資源。強軍目標的實現離不開優秀的人才,提升軍事職業吸引力可以為強軍目標提供有力的智力支撐與人力保障。
推進國防和軍隊改革。習主席指出,要適應軍隊職能任務需求和國家政策制度創新,加大政策制度改革力度,構建軍隊院校教育、部隊訓練實踐、軍事職業教育“三位一體”的新型軍事人才培養體系,盤活軍事人力資源,吸引和集聚更多優秀人才。提升軍事職業吸引力,是國防和軍隊改革的重點,關係到廣大官兵的切身利益。
當前,世界軍事領域圍繞人才和科技的競爭日趨激烈,我軍現代化建設和軍事鬥爭準備加緊推進,這些都對我們培養軍事人才、加強幹部隊伍建設提出了新的更高要求。按照國防和軍隊改革的目標要求,必須建立和完善各種政策制度,把大量優秀人才吸引到部隊,為軍隊建設盡心盡力。
提升軍事職業吸引力的幾點對策建議
當前,提升軍事職業吸引力,要充分考慮軍隊內外因素、主客觀因素、個性共性因素,在強調犧牲奉獻的同時,要注重發揮政策制度的調節激勵作用,結合國家和軍隊深化改革推進政策制度創新,提升軍事職業比較優勢,構建完善軍人榮譽制度體系,在全社會營造關心國防、崇尚英雄的濃厚氛圍,激發社會青年和廣大官兵獻身國防的熱情和動力。
與時俱進,調整和完善政策制度。調整和完善政策制度是增強軍事職業吸引力的重要手段。世界各國大多通過不斷調整軍事職業政策制度來吸引和激勵優秀人才。習主席強調,激發軍人戰鬥精神,既要強調犧牲奉獻,又要注重發揮政策制度的調節作用,增強軍事職業吸引力和軍人使命感、榮譽感,讓軍人成為社會尊崇的職業;地方各級黨委和政府要拿出一些特殊措施和傾斜政策,支持深化國防和軍隊改革,在全社會樹立崇尚英雄、緬懷先烈的良好風尚。建立和完善政策制度,提升軍事職業吸引力,事關部隊戰鬥力鞏固提高,事關軍政軍民團結的鞏固發展。
提高軍人生活質量是軍隊吸引優秀人才、增強軍隊凝聚力的重要措施之一。據不完全統計,“十一五”期間,軍委、原總部先後調整提高30多項津貼補貼標準,專業性、崗位性、任務性、地區性津貼補貼制度體系更加科學合理,政策制度的激勵導向作用更加明顯。當前,軍事職業政策制度調整又面臨“窗口期”,急需靠政策制度的調整完善來吸引更多優秀人才。考慮到軍人家屬就業、子女教育等問題和職業風險因素,需努力完善軍官的薪酬制度。同時,軍官退役後,要健全完善退役軍人安置制度,以促進在職軍官安心服役,增強軍事職業吸引力。
調整和完善政策制度,提升軍事職業吸引力,要以習主席系列重要講話精神為指導,堅持精神激勵為主、物質獎勵為輔,堅持弘揚傳統與改革創新相統一,堅持依法依規與體現特色相結合,積極回應國防急需、官兵期盼、社會關切,著力解決國防教育、撫卹優待、退役安置、擁軍優屬方面的現實問題,進一步提升軍事職業吸引力,激勵廣大軍民為推動國防和軍隊建設貢獻智慧和力量。
不忘初心,保持優良傳統和作風。不忘初心,保持我軍光榮傳統和優良作風,既是關係軍隊建設的大問題,更是吸引有志青年參軍報國的重要因素。因此,要加強部隊作風建設,必須狠剎歪風邪氣,堅決反對和糾正庸俗關係、侵占士兵利益和請客送禮、吃吃喝喝等不良現象。要發揚尊幹愛兵、官兵一致的優良傳統,堅持基層至上、士兵第一,進一步鞏固和發展團結友愛、和諧純潔的內部關係。
必須下大氣力整風肅紀,培養官兵自覺而又嚴格的組織紀律觀念,認真解決管理鬆懈、作風鬆散、紀律鬆弛等問題,推動軍隊正規化建設向更高水平發展。要樹立選人用人正確導向,營造風清氣正的良好環境。要夯實依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基,堅持以紀律建設為核心,旗幟鮮明地反對腐敗、反對特權,堅決糾治形式主義、官僚主義、弄虛作假、奢侈浪費等問題。要持續培育當代革命軍人核心價值觀,把培育正確的價值觀、世界觀和人生觀作為義不容辭的責任和擔當。
要抓住堅定理想信念這個根本,深入開展理想信念教育,加強和改進思想政治工作,引導官兵堅定理想信念,端正價值追求,陶冶道德情操,砥礪意志品質,切實打牢強軍報國的思想道德基礎,培育當代革命軍人“精氣神”,使每名官兵有奮鬥有擔當。
善用傳媒,弘揚人民軍隊正能量。信息時代,人們通過大眾傳媒中軍隊的新聞報導、影視作品、綜藝節目來了解軍隊,從而形成對軍人這一職業的價值認同。運用媒體資源提升軍事職業吸引力,需要圍繞情感因素精心策劃製作,從而達到良好傳播效果。運用媒體資源提升軍事職業吸引力,要在軍人職業待遇、職業發展前景等現實因素得到國家政策法律保障的基礎上,圍繞軍事職業所特有的愛國感、使命感、責任感、榮譽感等情感因素,潛移默化地培養公眾對軍事職業的認同感與嚮往程度。
一是宣揚強國夢,培育報國情懷。提升軍事職業吸引力,就是要求大眾傳媒在製作與傳播相關軍事媒介產品的過程中註入強國夢的基因,培養青年的報國情懷,激發他們從軍報國的熱情。
二是宣傳強軍目標,構築軍旅夢想。大眾傳媒在對軍事職業的宣傳中,應圍繞強軍目標,將實現強軍目標的時代課題與社會成員個人的軍旅夢想緊密結合起來,將中華民族偉大復興的歷史重任與社會成員個人價值的實現緊密結合起來。
三是結合媒體特點,打造獨特品牌。媒體提升軍事職業吸引力同樣需要良好的節目質量,受到受眾喜愛的媒體欄目更容易對軍人形象形成良好的影響塑造作用。因此,媒體的軍事類欄目應找准目標受眾群體,打造獨具一格的品牌優勢,力求讓受眾在視覺享受中接觸軍事職業的魅力,在潛移默化中提升受眾對軍事職業的肯定與認同。
四是善用典型宣傳,塑造良好形象。注重軍人形像傳播的實際效果,就需要充分研究受眾的實際接收狀況,注重受眾反饋,及時了解受眾對軍事類節目的認識與需求。要充分發揮主流媒體和新興傳媒作用,加強對我軍光輝歷程、輝煌成就的宣傳,堅決維護重大榮譽典型的良好形象。宣傳、文化、新聞出版廣電等部門要指導有關單位搞好國防和軍事題材的文藝作品創作、演出、刊播和出版發行。
多措並舉,營造崇軍尚武的社會環境。提升軍事職業吸引力,必須在全社會形成對軍人尊敬、對軍事職業崇尚的良好氛圍,這需要全社會的共同努力。比如,在軍人家屬就業和孩子上學等方面提供政策傾斜,繼續完善退役軍人政治榮譽待遇,切實解決關係部隊官兵切身利益的實際問題。同時,需充分考慮軍官退役後在住房、醫療、保險、職業培訓等方面的需要,從而使廣大軍官沒有後顧之憂,可以全身心投入到工作中去。
要傳承我國悠久的軍事文化傳統,弘揚我黨我軍的光榮歷史,宣揚我軍的先進軍事文化,激發民眾的愛國主義和革命英雄主義熱情。一要傳承我國軍事文化傳統。戰國時期著名軍事家吳起要求軍人具有“師出之日,有死之榮,無生之辱”為國視死如歸的榮辱觀;三國時諸葛亮要求軍隊特別是將帥要做到“以身殉國,壹意而已”;晉代有人則進一步提出“苟利社稷,死生以之”的思想。這表明,我國軍事文化源遠流長,具有自強不息、剛健驍勇、保國衛民、堅守氣節等特徵,是我國文化傳統中寶貴的精神財富。二要弘揚我黨我軍光榮歷史。要加強黨史軍史的學習研究和傳播普及,讓黨史軍ꔊv進入學校,進一步增強民眾對黨和軍隊的情感認同。三是宣揚我軍先進軍事文化。先進的軍事文化對軍事職業吸引力的形成,既有熏陶功能、滋養功能,又有引導功能、激勵功能。我軍是一支具有先進的軍事文化的軍隊。《義勇軍進行曲》中“把我們的血肉,築成我們新的長城”、被廣為傳唱的《抗日軍政大學校歌》“黃河之濱,集合著一群中華民族優秀的子孫”等,都對我軍先進的軍事文化作了內涵豐厚的詮釋。
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