標題:「不是全民普選」索國總統選舉 部落角力
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http://udn.com/news/story/6809/1978837
2016-09-23 04:43 聯合報 編譯張佑生／綜合報導
海盜猖獗、乾旱饑荒、恐怖攻擊、以及缺乏能有效控管的中央政府，皆讓索馬利亞在過去
廿年被國際社會視為典型的失敗國家。二○一二年的制憲會議通過新憲法草案，索馬利亞
部族的一百卅五位世襲長老據此推選出二百七十五名下議院成員，進行總統選舉投票。該
次總統選舉是在一九九一年內戰爆發後，首度在索國境內進行的大選。
當時共有廿五名總統候選人參選。包括在任總統阿邁德與總理阿里。在最後一輪投票中，
由馬哈默德以一百九十比七十九票的差距，贏過阿邁德，成為索馬利亞聯邦共和國的首任
總統，替索馬利亞過渡政府畫下句點。
今年的總統選舉獲美國和英國支持，在非洲聯盟二萬二千名維和部隊的助陣下，長期作亂
的反政府武裝團體「索馬利亞青年黨」已從大部分的城市地區被逐出，但凱達周邊組織仍
不時發動爆炸與暗殺，本月十八日有一名將領與七名隨扈在首都遭汽車自殺炸彈撞擊身亡
。
索馬利亞的問題不只是叛亂團體與恐怖組織，過去廿年引發內戰的部落衝突如今大多平息
，但彼此敵意仍深，讓制定新憲和選總統變得非常困難。
歷經數月的折騰，各方終於談妥，由部落推出一萬四千零廿五名「選舉人」，選出國會下
議院的二百七十五名代表；各省政府將提名上議院的代表；上下兩院預計在十月卅日一起
選出新總統。跟四年前相比，包容性略高。由於局勢仍十分混亂，國際社會並未堅持這次
總統必須由公民直選。
十八位總統候選人中，只有現任總統馬哈默德、總理夏馬奇與前總統阿邁德，擁有足夠的
人脈（部落支持）和金脈（海內外獻金）有機會登上大位。該國首位女性總統參選人達伊
布已坦承，勝選機率為零。
去年在聯合國大會呼籲國際社會提供「馬歇爾計畫」協助索馬利亞重建的總理夏馬奇，
最被看好能擊敗尋求連任，但貪瀆醜聞纏身的總統馬哈默德。
夏馬奇的父親是索國第二任總統，一九六九年遭暗殺身亡。夏馬奇說：「上次有類似的選
舉已經是一九六九年的事了。歷經四十七年，我想這是索馬利亞是否準備好全民普選總統
的測試。」
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