標題:中國人大釋法：無效宣誓不得重新安排宣誓
新聞來源:BBC
http://www.bbc.com/zhongwen/trad/china/
2016/11/161107_hk_oath_npc_interpretation
中國新華社周一（11月7日）消息，中國十二屆全國人大常委會第二十四次會議當天上午
經表決，155票贊成全票通過了《全國人大常委會關於香港特別行政區基本法第一百零四
條的解釋》。
釋法文本內容包括：宣誓人拒絕宣誓，即喪失就任該條所列相應公職的資格。宣誓人故意
宣讀與法定誓言不一致的誓言，或者以任何不真誠、不莊重的方式宣誓，也屬於拒絕宣誓
，所作宣誓無效，宣誓人即喪失就任相應公職的資格。
文本又說，宣誓必須在法律規定的監誓人面前進行。監誓人負有確保宣誓合法進行的責任
，對符合本解釋和香港特別行政區法律規定的宣誓，應確定為有效宣誓；對不符合本解釋
和香港特別行政區法律規定的宣誓，應確定為無效宣誓，並不得重新安排宣誓。
中國人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛在隨後的發佈會上稱，人大常委會具有
最高的法律權威。他在答記者問時表示，效忠中華人民共和國特別行政區，"是政治效忠
問題，也是天經地義的問題"。
他表示，中國人大只在重大問題上釋法。他稱，「港獨」違反「一國兩制」，違反法律就
不是政見。他稱，香港回歸前，就有「反動」和「反對」勢力的存在，回歸後以不同形式
包裝，但不敢公然打出「港獨」的旗號。他指，香港年輕人受這些勢力有組織的灌輸。
分析－BBC中國總編輯凱瑞（Carrie Gracie）：
中國當局已採取干預行動，將兩名當選的港獨人士排除在香港立法機構之外。這一舉動是
中國令香港民主運動銷聲的最新努力。中國人大常委會在針對香港基本法第104條的釋法
中說，那些故意錯讀誓言的人不能重新安排宣誓。
在中國其它地方，談論獨立被視為是對當局的威脅；分裂主義活動被當局視為犯罪活動，
倡導獨立的人士會被判處長期監禁。
讓選出來的香港立法會議員利用立法會的平台來侮辱中國以及談論港獨是不可想像的。在
近20年前英國將香港主權移交給中國之後，香港仍享有部分承諾給予的自由。由誰來決定
這些自由的限度正是此次的爭議所在。
今年9月，一些曾參加過2014年爭取民主的大規模「雨傘運動」的年輕人被選入香港立法
會，上個月，其中兩人在立法會的議員宣誓就職儀式上侮辱中國，並呼籲港獨。在沒有等
待香港法院就上述兩人是否應被允許再次宣誓進行裁決的情況下，北京當局採取行動，釋
法剝奪兩人的議員資格。但香港法律本應保證言論自由以及司法獨立。
星期日，香港示威者走上街頭抗議北京的干預行動。辣椒噴劑和保護用的雨傘再次出現的
街頭，令人想起之前的「雨傘運動」。現在，北京已釋法禁止兩名被選入香港立法會的議
員宣誓就職。可問題是，香港的年輕活動人士接下來的反抗是什麼？
港府回應：支持釋法，與香港獨立司法權不矛盾。
香港特首梁振英和律政司司長袁國強周一午間時間召開記者發佈會。梁振英在會上表態，
對中國人大釋法表示支持，將全面切實執行。
袁國強表示，釋法未改變香港現有的法律內容。需要時間研究釋法內容對香港的影響。
釋法也並未增強監誓人的權利。他表示，釋法更清楚，強調了基本法原本的意義，並未修
改基本法。
此前，香港政府向高院起訴，要求推翻立法會主席批准青年新政兩名新任議員梁頌恆和遊
慧禎再次宣誓的裁決。
袁國強表示，梁遊二人的案件，是否重新開審，交由法庭處理。
但二人並未回答記者關於港府是否受到中央壓力的問題。也未回答，中央高度關注「港獨
」問題，是否因為港府並未處理好，所以需要中央釋法的問題。
人大釋法前，律政司司長袁國強表示，香港司法有能力處理，不需要釋法。記者問及袁國
強是否依舊持此觀點。
袁國強表示，他依舊認為香港司法機構有能力處理。基本法寫明，香港有獨立的司法權，
而中國人大有權進行釋法，二者不矛盾。
他還表示全國人大在「港獨」的背景下釋法，他認為社會會理解，為什麼本次中國人大的
主動釋法。
袁國強還表示，本次釋法屬於原則性釋法，不影響個別案件的處理。也不會干預具體法官
的判決。
中國全國人大代表廖長江周一早在北京見記者時表示，沒有體制能容許第二次就職宣誓，
由監視人決定宣誓有效與否。而宣誓人如若有違誓詞內容的行為，要承擔相應的法律責任
。
國務院港澳事務發言人表示，中國全國大人常委會的解釋，正當其時。
發言人稱，基本法的有關規定和全國人大常委會的解釋，必須在香港得到不折不扣的執行
，絕不允許在香港從事任何分裂國家的活動，也絕不允許港獨分子，進入香港的政權機關
。
中聯辦發言人表示，釋法有利於解決香港立法會部分候任議員宣誓違法引起的爭議，有利
於維護國家安全，打擊和遏制港獨勢力，有利於確保一國兩制在香港的實踐不走樣、不變
形。
香港大律師公會主席譚允芝此前表示，《基本法》屬原則性，如果定義太仔細，例如定義
某些行為是否合適，做法並不尋常不應該。她說已向中聯辦表達，現時釋法時機的確不妥
。
星期天（11月6日）香港民陣遊行抗議中國人大釋法，遊行最初和平進行，但其後激進派
轉往中國中央政府駐香港聯絡辦公室抗議，與警方爆發衝突。凌晨後，警方開始驅散示威
者。示威現場出現磚頭、長竹和玻璃瓶等物品，雙方對峙中，兩名警務人員受傷，四名示
威者被拘捕。直至凌晨三時左右人群退散，交通恢復。
新聞資料：
《中華人民共和國香港特別行政區基本法》第一百零四條
香港特別行政區行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他
司法人員在就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人
民共和國香港特別行政區。
香港立法會誓詞：
我謹此宣誓：本人就任中華人民共和國香港特別行政區立法會議員，定當擁護《中華人民
共和國香港特別行政區基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區，盡忠職守，遵守
法律，廉潔奉公，為香港特別行政區服務。
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