標題:新聞背景:人大釋法為何引發香港反彈?
新聞來源:BBC
http://www.bbc.com/zhongwen/trad/china/
2016/11/161107_explainer_hong_kong_interpretation
香港立法會議員宣誓風波,引發中國全國人大常委會主動釋法。釋法前一天,香港民眾上
街「反人大釋法」,部分群眾至深夜仍未散去,在中聯辦前與警方對峙。BBC中文網帶您
了解香港群眾為何反對人大釋法。
周日(11月6日)夜間,參與民間人權陣線在周日下午舉行的反對釋法大遊行及集會的部
分人士,從原訂的遊行終點終審法院,繼續向西來到位於西環的中央人民政府駐香港特別
行政區聯絡辦公室(簡稱中聯辦),並在法定集會結束時間後仍未散去,繼續與警方對峙
,警方以胡椒噴霧試圖驅散,爆發零星衝突。至周一(11月7日)凌晨三時許才完成清場
。
組織遊行的民間人權陣線稱有1.1萬參與周日下午至夜間的反釋法遊行,警方則稱有8000
人。稍晚至中聯辦前的抗議人數,根據香港《蘋果日報》報道,最高峰時有4000多人。
周一上午,中國十二屆全國人大常委會第二十四次會議上,以155票全數贊成通過了《全
國人大常委會關於香港特別行政區基本法第一百零四條的解釋》。根據釋法結果,新科議
員梁頌恆、游蕙禎的宣示無效且不得再次宣誓,議員資格可能不保。
中國人大釋法:無效宣誓不得重新安排宣誓
香港民主派抗議中國人大釋法與警方衝突
香港各大媒體周一皆以「人大釋法」為報道頭條,在社交媒體上也引起廣泛討論。周一香
港不同政治光譜的政黨代表紛紛發聲,表達對人大釋法的意見。
BBC中文網記者周日在遊行現場訪問參與民眾,一名年輕女子表示,雖然宣誓事件中,「
有一些人士可能做出相對不適當的舉動」,但她認為用釋法解決此問題並不恰當。
另一名中年男性說:「中央沒有權力這樣釋法,因為《基本法》寫明,一定要香港報請上
去才會(釋法),但這次的釋法完全違背應該有的過程。」
釋法爭議
香港在1997年主權移交之後以《基本法》做為小憲法,寫明香港在到2047年的50年之內,
在「一國兩制」的原則之下對香港事務有決定權,軍事和外交權力則在北京手中。
但《基本法》也寫到全國人大常委會對《基本法》有「最終解釋權」。
這次釋法引發爭議,是因為在香港高等法院判決前就先釋法,引發北京干預香港司法獨立
的爭議。
香港司法團體擔心此次北京政府主動釋法,未來將影響香港的司法獨立性與法治(rule
of law)。民主派團體也譴責香港政府和北京凌駕立法會,剝奪經由民主程序選出的議員
之資格。
未來發展
周一人大釋法引發廣泛討論後,預估香港會再有反對北京政府的遊行。根據法新社報道,
將有律師在周二組織靜坐抗議。而在梁頌恆、游蕙禎的議員資格塵埃落定之前,立法會要
維持常規運作將有困難。在過去四個星期,香港立法會運作已經因為「宣誓風波」而延宕
。
事件時間軸
釋法起因於青年新政議員梁頌恆、游蕙禎10月12日 在立法會宣誓時「宣揚港獨」,且誓
詞「辱華」。
10月18日立法會主席梁君彥裁定宣示無效,同日政府部門律政司 提出司法覆核,推翻梁
君彥批准兩名議員再宣誓的裁決,以及申請臨時禁制令,禁止兩人再宣誓。
10月19日原訂再度宣誓時,親北京建制派議員集體離席, 人數不足而流會,梁、遊兩人
無法宣誓。
10月26日立法會開會前,立法會主席梁君彥表示暫緩兩人宣誓以等待香港高等法院的司法
覆核判決。但當日梁頌恆、游蕙禎兩人仍在民主派議員的護送之下 強行進入議會宣誓。
11月2日,兩人 再度嘗試進入立法會宣誓,被保安人員帶離現場。
11月3日,高等法院就 司法覆核案開審。代表政府的資深大律師餘若海一開始即表示政府
並無向中央尋求人大釋法,認為是否具議員資格一事應由香港法院處理。當日庭訊,梁、
遊兩人議席的有效性未獲最終裁決。
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