標題:從“邊漢堡邊談核”到“瘋子” 特朗普對朝言論反復無常
新聞來源:韓國中央日報
http://chinese.joins.com/big5/article.do?method=detail&art_id=159646
唐納德·特朗普當選美國總統預示著韓半島形勢將發生變化。即將上台的特朗普政府將對
韓半島有何影響還是個未知數，但如果在參眾兩院擁有過半數席位的美國共和黨的對韓半
島政策不發生大的變化，則其對韓美同盟和對朝政策產生的影響很可能相當有限。不過，
特朗普在競選過程中鼓吹增加防衛費分擔比例的言論，估計會帶來不小影響。我們在此對
特朗普的對韓半島政策做一下梳理。
◆“會見金正恩就核問題進行談判”vs“將讓他消失”
這是特朗普對朝鮮勞動黨委員長金正恩的看法。在將金正恩視作對話對象的同時卻又對其
大加鞭撻。特朗普在競選拉票時針對金正恩的發言有“瘋子”（今年1月，艾奧瓦州）→
“若金正恩來美國會與他邊吃漢堡邊就核問題進行談判”（6月，亞特蘭大）→“瘋子擁
有了核武器”（9月，加利福尼亞）。甚至，在今年2月份參加美國CBS節目時揚言，“將
讓中國不計任何手段地讓金正恩趕快消失”。特朗普還講過，即便他表示願與金正恩展開
核談判，朝鮮棄核的可能性也只有一兩成，並不對朝鮮抱太大期望。從這些競選集會時的
發言來看，特朗普對金正恩可謂是對話和施壓兩張牌並用。
然而，大家一致的看法是，這是特朗普在未掌握足以對朝鮮做出正確判斷的情報的情況下
，做出的即興發言，在金正恩訪美很難成行的情況下，特朗普仍然宣稱要與其邊吃漢堡邊
談核問題的發言便是一個直觀的例證。因此，今後特朗普外交安保幕僚的作用可能會成為
影響韓半島形勢的重要變數。
朝鮮當初對特朗普帶有好感的評論風向也發生了變化。朝鮮官媒「今日朝鮮」受到特朗普
“對朝談判論”的鼓舞，曾於今年6月1日稱贊特朗普“是位賢明的政治人物，具有先見之
明的總統候選人”。然而，在特朗普確定當選後，朝鮮尖銳地指出，“美國期望朝鮮棄核
是一去不復返的舊時代的痴心妄想（「勞動新聞」11月10日）”。
金正恩本月已對部隊進行了四次視察，繼續保持著在軍事上施壓的態勢。本月13日，朝鮮
中央通訊社稱，金正恩視察了韓國西部海域延坪島對面的朝鮮葛利島（音）前哨基地和長
在島（音）守島部隊，批準了“打擊延坪島火力計劃文件”。11日，金正恩又在韓國西部
海域白翎島前方麻蛤島上指導了射擊訓練，並下令“在爆發戰爭時軍人要發揮自己強大的
作用”。
有分析認為，金正恩積極視察前方部隊備戰狀況，是對特朗普“要想和平就要準備戰爭”
的安保主張做出的回應。特朗普力求打造美國曆史上最強大的軍隊，並揚言稱為此將把國
防費用（今年為5343億美元）增至1萬億美元。金正恩現在的目標是開發能對美國本土進
行打擊的洲際彈道導彈（ICBM）。朝鮮認為，擁有ICBM對於開展與美國的直接談判很重要
，因此可能在近期內進行試射，倘若如此，這可能會被視作是對新上台的特朗普政府的挑
戰。
◆“增加防衛費分擔比例” vs “百分之百協防韓國”
特朗普在競選總統時主張韓國應全額承擔駐韓美軍的防衛費用，同時還暗示可能撤走駐韓
美軍。這是商人出身的特朗普式的思維，即以最少的成本博取最大收益的思維方式。儘管
他現在仍然持有同樣的想法，但他在當選總統後，於10日與朴槿惠總統通話時表示，“美
國將百分之百與韓國同在，將堅定有力地與韓國協作，防範朝鮮的不穩定性”。
特朗普似乎會同時推進提高韓方防衛費分擔比例與韓美同盟關係。世宗研究所研究企劃本
部長李相賢能表示，“雙方將通過2018年的韓美防衛費協定來確定2019年以後五年內的防
衛費分擔比例”，“若韓國承擔更多的防衛分擔費用，則也應該在其它方面獲得相應補償
”。今年韓國的防衛費分擔規模為9441億韓元。雙方約定，考慮到物價上漲，每年提高幅
度最多不超過4%。
據預計，駐韓美軍的結構性調整也將在所難免。李相賢指出，“美國已將美軍的駐外方式
改為輪流部署”，“目前駐韓美軍共計2.85萬人，以後可能會縮減一部分”，預計戰時作
戰指揮權的移交也會在2022-2023年如期進行，這是因為，特朗普與美國共和黨的基本原
則是“自家的防禦應自行負責”。青瓦台前國家危機管理室室長安光瓚表示，“只有韓國
的防禦能力得到質的提高，該問題才能得以最終解決”。
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