標題:特朗普在朝鮮問題上面臨挑戰
新聞來源:華爾街日報
http://chinese.wsj.com/big5/20161123/bgh133201.asp
據知情人士透露，奧巴馬(Obama)政府認為朝鮮問題將是下一屆美國政府在國家安全方面
的當務之急，並且已將這一看法傳達給候任總統特朗普(Donald Trump)的過渡團隊。
奧巴馬在朝鮮問題上奉行“戰略耐心”政策，拒絕與朝鮮展開高級別對話，等待朝鮮領導
人金正恩(Kim Jong Un)做出放棄發展核武器的承諾。
美國政府現任和前任官員目前對朝鮮開發核武器的速度感到擔憂，特別是對朝鮮正在研發
的彈道導彈技術，認為美國需要採取更積極的戰略加以應對。
美國退役海軍上將、原奧巴馬總統參謀長聯席會議主席Michael Mullen周一說，如果美國
坐視不動，繼續放任金正恩發展核武器，總有一天朝鮮會擁有人們不能接受的那種能力。
然而，制定朝鮮戰略的工作卻因為一些國家的政權交接或動盪而變得復雜，這其中就包括
美國的盟友韓國。
中國對朝鮮擁有廣泛影響力，但中國正面臨國內經濟放緩的挑戰，況且中國不願意看到朝
鮮失去穩定，因為這可能引發中朝邊境的難民危機。
在韓國，要求卷入腐敗醜聞的朴槿惠(Park Geun-hye)辭去總統職位的呼聲日漸高漲。
美國的總統換屆則可能顛覆美國與中國和韓國的關系。白宮一些官員認為，如果特朗普兌
現競選承諾，把中國列為匯率操縱國，並大幅提高對中國進口商品的關稅，中國國家主席
習近平將拒絕在朝鮮問題上與美方合作。
特朗普在競選期間還威脅要收縮美國對亞洲地區的防務支持，除非盟友向美國支付駐軍費
用，這可能意味著美國在韓國和日本的威懾力減弱。
前韓國駐聯合國大使朴仁國(Park In Kook)表示，新一屆美國政府應該向朝鮮和中國闡明
立場：不會容忍朝鮮擁有核武器。
中美兩國的官員說，估計朝鮮近些年來已經將核彈數量擴充到了20-40枚。該國已經進行
過五次核試驗，最近的一次就發生在今年9月。
下一任美國政府的可選方案很有限。美國官員說，為了爭取在遏制朝鮮的聯合戰略中與中
國合作，特朗普政府可能必須先釋放出嘗試外交努力的信號，之後才是施壓。
有了這樣的一個前奏，接下來可能就是用新舉措加大對朝鮮的經濟壓力。美國或許會尋求
進一步切斷朝鮮的銀行紐帶。一些美國官員認為，最大的一步棋是讓中國同意切斷朝鮮的
煤炭輸出，畢竟煤炭出口是朝鮮賺取硬通貨的最大“功臣”之一。
美國外交關系協會(Council on Foreign Relations)主席Richard Haass說，若得不到中
方的合作，就沒理由相信“制裁+外交”組合手段能遏制朝鮮。
Haass還稱，他認為新政府有一點時間，但需要決定所青睞的策略。
這項策略最終可能是軍事手段，但在這方面沒有輕鬆的選項。
如果沒有至少與中國達成含蓄的協議，軍事措施可能在該地區引發安全危機。美國官員不
會不記得這樣一個事實，1950-53年的朝鮮戰爭導致美國卷入與中國的直接軍事沖突，中
國當時對戰爭進行幹預，為金正恩的祖父、朝鮮建國者金日成提供支持。
候任總統特朗普可能不得不在任期之初面對朝鮮問題。朝鮮常常在美國的政治過渡期採取
挑舋行為，以引起注意並觀察美國的反應。朝鮮曾在奧巴馬第一任期的最初幾個月進行了
第二次核試驗。
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