標題: 川普師法尼克森 操作狂人理論顛覆外交
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目前距離川普就任美國總統還有超過6週時間，但他近來連串的舉措已讓美國的敵人和友
人跌破眼鏡；川普尚未入主白宮，但已開始兌現他的承諾，讓美國的外交政策更加不可預
測。
彭博報導，川普在短短一週時間就有效顛覆行之多年的外交政策。他不僅抨擊中國大陸貨
幣和貿易，還史無前例地與台灣的蔡英文總統進行越洋通話、讚揚菲律賓總統致力掃蕩毒
品，並承諾走訪巴基斯坦。
即使是新科總統想要調整政策，他們通常小心翼翼地恪遵嚴謹但蓄意刻板的外交辭令，目
的是要避免招致誤解，引發不必要的後果。
威爾森中心（Wilson Center）知名學者、曾任美國國務院顧問的米勒（Aaron David
Miller）說，川普完全「背離」傳統慣例。他說：「當我審視川普正逐漸浮現的外交政策
，我看到政策形成過程中許多不可預測性。」
最令批評者擔心的是，聲稱比五角大廈將領更瞭解伊斯蘭國（IS）的川普，可能會倉促做
決定，甚或未考慮各種決策可能帶來的影響廣泛後果，譬如接聽蔡英文總統的道賀電話等
。
「新美國安全中心」（Center for a New American Security）資深研究員暨希拉蕊．柯
林頓（Hillary Clinton）總統競選團隊亞洲政策協調員芮普胡伯（Mira Rapp-Hooper）
說：「他們淡化這次通話的重要性，卻未能體認到，當你是美國總統，過程和人物就代表
政策。」
他說：「與特定人物，尤其是如此重要人物，進行電話交談，將會被外界解讀為政策。」
川普也是在尚未提名國務卿人選的情況下，做了所有這些事，因此沒有國務卿向川普提供
建言，或在幕後向外國政府及他們的幕僚說明川普的想法。
美國國務卿的熱門人選包括前麻州州長羅姆尼（Mitt Romney）和退役將領裴卓斯（
David Petraeus），但川普的親信顧問對於這項人事依舊意見分歧，因此其他人選也相繼
浮現，譬如前猶他州州長洪博培（Jon Huntsman）。來自共和黨的洪博培曾獲總統歐巴馬
任命，擔任美國駐北京大使。
部分專家表示，川普的外交策略可與前總統尼克森（Richard Nixon）和季辛吉（Henry
Kissinger）前後呼應。季辛吉深受尼克森器重，曾先後擔任國家安全顧問和國務卿。他
們讓其他國家領袖摸不透尼克森的意圖，藉此在全球事務上取得優勢。
智庫美國企業研究所（American Enterprise Institute）政治經濟研究員艾伯斯達特（
Nicholas Eberstadt）說：「尼克森暗中盤算著，想利用他奉行的『狂人理論』（
madman theory），讓外國領袖認為他不可預測且缺乏理性，藉此影響國際事務。相較於
尼克森，川普處在更有利位置，得以盡情操作狂人理論。