迫害羅興亞人 美將制裁緬甸軍方
http://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1146302
〔編譯周虹汶／綜合報導〕針對緬甸西部若開邦羅興亞人遭緬甸軍方迫害，美國國務院原
打算建請國務卿提勒森宣布承認羅興亞人遭「種族清洗」，但此提案已遭否決。不過，提
勒森在二十三日已宣布，在若開邦執行清剿民兵組織「若開邦羅興亞救世軍」（ＡＲＳＡ
）的緬甸軍隊，將得不到美國的軍事援助。
美國國務院廿三日也祭出近兩年通過的「全球馬格尼茨基人權問責法」，表示美國正考慮
一系列行動，包括進行針對性制裁，也考慮取消緬甸軍人與軍眷訪美簽證。但美國國會議
員認為該些措施不足施壓，參議院外交關係委員會廿四日將就此事舉行聽證會，敦促國務
院提出進一步的行動。
制裁恐讓緬甸投向中國懷抱
相較於「危害人類罪」或「人道滅絕罪」，「種族清洗」並不屬於國際法上的罪行，但提
勒森若接受官員建議，宣告羅興亞人正遭種族清洗，即意味美緬關係產生實質變化，除了
美國制裁緬甸軍隊的手段進階，雙方已減少的軍事關係也將就此切斷。路透報導，從仰光
、華府與歐洲外交界得到的消息，指美國正考慮制裁高階緬甸將領，包括資產凍結，以及
禁止美國公民與其做生意。
不願具名的美國國務院官員告訴美聯社，國務院還沒打算判定在若開邦是否發生「危害人
類罪」，此一判定將對緬甸軍方打擊更大，同時可能逼迫美國承擔法律責任。
聯合國、西方主要國家及穆斯林國家眾領袖早就紛紛譴責緬甸「種族清洗」暴行，美國政
府卻立場保守。上月，美國駐聯合國大使海利對聯合國安全理事會說，「該國少數民族正
面臨殘酷、持續的清洗行動。」提勒森上週更僅表示，當地暴行多有「種族清洗」特色，
但指緬甸軍方責無旁貸。
不過，下月展開亞洲行的美國總統川普至今未談此事，他屆時將赴菲律賓出席「東南亞國
家協會」峰會，可望見到緬方代表，而對方去年九月即派緬甸實質掌權者國務資政翁山蘇
姬以外交部長身分與會。不堪迫害而逃到孟加拉的羅興亞人兩個月來超過六十萬，導致翁
山蘇姬的諾貝爾和平桂冠光環盡失。不過，美國其實動輒得咎，恐制裁導致她的影響力下
降，進而把緬甸推入中國的懷抱。