《大家論壇》世衛視角:1億兒童潛伏肺結核 預防是全球要務
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曾幾何時,結核病(tuberculosis )是全世界最大的擔憂。眾所周知,它是無差別的致
死疾病,卡夫卡(Franz Kafka)、濟慈(John Keats)和美國總統門羅(James Menroe
)都死於肺結核。在過去2個世紀,死於結核病的人數比其他任何一種疾病都要多:10億
人,這可是前所未有的紀錄。
感謝疫苗和廉價藥物出現,如今,結核病已開發國家已經不是主要致死疾病。因此,已開
發國家很快就忘了它,將其視為維多利亞時代的遺物。
肺結核相關衛生預算偏少
結核病不但鮮有人關注,相關預算撥款也非常少。2015年,大約只有3.4%的衛生發展援助
額度被用於結核病,相對於母嬰健康比率高達27.7%,愛滋病為29.7%。
如此自滿十分危險。儘管增加控制結核病投資有充分的經濟、道德依據,它已經悄然恢復
世界第一大傳染病殺手的地位,比愛滋病、瘧疾致死人數都多。根據2016年相關統計數據
,全球共有630萬肺結核病例(2015年為610萬例),近170萬人死亡。
謝菲爾德大學和倫敦衛生和熱帶醫學學院(LSHTM)的研究者估算,2014年約有17億人處
於結核病潛伏狀態—略低於全球人口的四分之一。大約10%的潛伏病例會轉為顯性病例。
近1億兒童已經染上了潛伏結核病。
研究者發現,即使從明天開始切斷結核病傳播管道,光是當前潛伏病患數量就能讓世衛組
織(WHO)的2035年全球目標無法完成。這強烈顯示,2050年消滅結核病的宏大目標將無
法實現。
窮國防治資金仰賴富國捐贈
在為我主持的哥本哈根共識中心(Copenhagen Consensus Center)所做的研究中,LSHTM
的安娜·瓦薩爾(Anna Vassall)提出應該增加全球結核病控制投入。她說:「結核病的
治療成本低、效果好,平均而言,能讓一個處於生產生涯中期的人增加20年壽命。」此外
,結核病投資主要有利於最貧困族群。
貧窮國家的結核病控制極易受到富裕國家捐贈者注意力轉移的影響。低收入國家政府的結
核病應對計畫有近90%的資金要依賴高收入國家援助。2017年,國際資金約11億美元,但
仍比實施「消滅結核病全球計畫」(Global Plan to End TB)所需要的15億美元有明顯
差距。
治療能降低危險而昂貴的多重抗藥性結核病傳播,世衛組織建議向高風險族群提供預防措
施。但儘管治療大部分結合病例沒人只需要花21美元,這一數字並不能說明改善結核病檢
測和衛生體系的其他方面的成本。結核病可能難以確診,許多項目依靠病人自己向醫院報
告。結果,有近三分之一的顯性結核病例沒有被發現。
瓦薩爾指出,全球而言,投資於結核病控制的每1美元,可以產生價值大約43美元的社會
效益。這是非常驚人的回報,一個由諾貝爾獎得主組成的委員會研究了聯合國的新全球目
標,結論是控制結核病是應該列為全球重中之重的19項卓越發展投資之一。
在結核病高度危險國家,毫無疑問政府、資金捐贈者應該更加重視結核病。2017年,一個
由發展和經濟專家組成的委員會考察了孟加拉的政策,認為結核病控制應該作為全國最重
要政策。
在孟加拉,每11例死亡就有1人是死於結核病。每小時都有9人因為我們知道如何有效而廉
價地治療的疾病而死去。近一半病例從頭至尾都沒有被發現。投資在結核病預防,不但僅
從衛生角度來看非常重要,對於減少貧困也不可或缺,因為收入損失導致結核病患者更加
貧困。
多投資治療就可減少致死率
只要每年投入大約3億美元,孟加拉就有望在20年內讓結核病致死人數減少95%,新發病人
數降低90%。這相當於平均讓每位患者多活25年。治癒一人至少可以減少一例新病例,投
入結核病的每1美元可以帶來21美元的社會效益。
這些研究發現是孟加拉政府提高2017~2018年衛生投資預算的原因之一。但孟加拉20個高
危險國家之一,這20個國家結核病患數佔全球比率高達83%。
和伊波拉(Ebola)或茲卡(Zika)等疾病不同,結核病很少佔據新聞頭條。但媒體應該
多報導。我們完全知道如何預防和治療結核病,投資於消滅結核病也能帶來巨大的經濟收
益,因此,沒有理由繼續因此承受沉重的生命損失。