標題:義總理歐盟峰會初試啼聲 移民議題迫他國妥協
新聞來源: http://www.cna.com.tw/news/firstnews/201806290279-1.aspx
（中央社布魯塞爾29日綜合外電報導）義大利新手總理孔蒂（Giuseppe Conte）首度出席
歐洲聯盟（EU）高峰會，成功透過移民措施方案談判阻止難民潮湧入歐盟，並讓其他成員
國分攤處理入境難民的負擔。
峰會持續至今天凌晨4時30分結束，各國同意強化邊界安全，成立拘留中心處理尋求政治
庇護的難民，以及加速裁決難民是否有權申請政治庇護和驅逐無權申請者的程序。與會領
袖也承諾，徹底檢討難民數量超出口岸國家負荷能力時的難民轉送規定。
孔蒂離開會場時對記者表示：「義大利不再孤軍奮鬥。」
前述協議可望緩和造成歐盟內部多次分裂的移民分攤爭議，歐元匯率今天在亞洲匯市早盤
交易應聲上漲。
但目前仍不清楚前述協議是否足以幫助德國總理梅克爾（Angela Merkel）化解國內執政
聯盟夥伴的背叛危機。歐盟內部依然嚴重分裂，一邊是梅克爾和西班牙總理桑傑士（
Pedro Sanchez）等對難民立場相對自由的領袖，另一邊則是匈牙利總理奧班（Viktor
Orban）等強硬派。奧班抵達峰會現場時對媒體表示，「必須阻止（難民）入侵」。
在峰會登場前，孔蒂的民粹派政府因為下令禁止難民救援船停靠義大利港口，和西班牙、
法國爆發齟齬。不過隨著談判拖到晚餐時間還未結束，法國總統馬克宏（Emmanuel
Macron）在推動達成協議的過程中扮演關鍵角色。
孔蒂和馬克宏在會談前曾短暫私下會晤，接著參加晚間的兩場一對一會談。一名義大利官
員表示，他對法國態度出現變化深表歡迎。義、法領袖合作的影像可能有助最近數週爆發
口水戰的兩國政府修補關係。
馬克宏在推特（Twitter）上傳一張他和孔蒂的照片，並寫道：「和孔蒂一起，我們正合
作尋求歐盟針對難民分攤問題達成協議。」
https://twitter.com/EmmanuelMacron/status/1012418041735450624
協議的許多內容仍未公開，尤其是先前的難民分攤計畫是否還有機會實施。歐盟承諾提撥
新經費打擊非法移民，可能有助計畫順利進行。
孔蒂出發參加峰會前曾揚言，除非他獲得所希望的支持，否則會阻撓峰會所有議程。最後
他的收穫超越自2015年難民危機爆發後的歷任義大利總理。地中海西部面臨新的難民挑戰
，西班牙的重要性獲得他國肯定。
梅克爾離開會場時，臉上帶著疲憊的微笑，稱讚會中達成的協議是釋出「正面訊息」。馬
克宏表示，協議讓各國以一致方式處理難民現象。
馬克宏表示：「這是共同努力的果實，出自於歐洲決定合作，而非選擇不達成協議，或只
達成無效且無法持久的國家層級決策。」（譯者：陳宜君/核稿：何宏儒）1070629