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韓美防長提議「2022年前完成作戰指揮權移交」
李哲宰 劉智惠 記者 | 2018.06.29 11:42
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圖為韓國國防部長宋永武(圖左)與美國防部長馬蒂斯28日在首爾龍山國防部大樓舉行韓美
防長會談前握手致意。
據多位政府消息人士表示，宋永武國防部長28日在首爾國防部大樓與美國國防部長馬蒂斯
見面並提議最晚在2022年完成戰時作戰指揮權移交的方案。2022年文在寅總統任期將結束
，對此，馬蒂斯部長回答稱，「建議在10月於美國華盛頓舉行的第五十屆韓美安全協議會
議(SCM)上進行討論」。韓國軍隊的作戰指揮權現由韓美聯合司令部掌握，如發生戰爭，
韓國軍隊的指揮權將由美國大將(韓美聯合司令官)執行。
韓政府原定在文在寅總統任期內接管作戰指揮權，然而去年7月又改口稱將「儘快完成」
。當時朝鮮核導挑釁一直在持續，因此作戰指揮權移交節點還有迴旋的餘地。有解釋稱，
今年入春以來，朝鮮承諾停止對韓挑釁，韓半島軍事緊張局勢正在大幅緩和，在此判斷下
，作戰指揮權移交節點又重新具體表述為「任期內」。
韓美的立場是移交作戰指揮權需滿足三個條件。第一，韓國軍隊確保擁有能夠主導韓美聯
合防禦的能力；第二，具備應對朝鮮核導能力；第三，穩定的韓半島、域內安全環境。一
位政府消息人士說明稱，「朝韓首腦會晤以及金特會相繼舉行，大家都在期待朝鮮的無核
化和韓半島安全環境發生變化」，「由此需提前準備(移交作戰指揮權)」。
兩國防長在媒體共同聲明中表示，「作戰指揮權移交準備工作已取得巨大進展」，「雙方
一致決定充分考慮韓半島安全形勢變化，共同打造滿足移交作戰指揮權所需必要條件」。
兩國防長還定下了暫停韓美聯合軍演的原則。韓美相繼暫停「乙支自由衛士(UFG)」軍演
和韓美海軍陸戰隊小型聯合軍演(KMEP)，但有指責稱暫停聯合軍演的標準不明，甚至有指
責稱，隨著聯合軍演減少，韓美聯合防禦能力將降低。對此，兩國防長在會談中表示將重
新審定兩國多達數百個的各種聯合訓練。一位國防部有關人士說明稱，「兩國決定只有在
對美國外交努力和我國對朝政策有所幫助時才會暫停聯合軍演」。國防部的方針是，因聯
合軍演取消而導致的戰力空白將由韓國軍隊單方軍演代替。
另一位政府消息人士表示，「『警戒王牌』聯合軍演每年下半年都會舉行，今年也不例外
」，「但是不會像去年那樣派出F-22和F-35等尖端隱形戰機參加，也不向外界公開」。
馬蒂斯防長在與宋永武防長會見前強調稱「美國將保持現有駐韓美軍的規模與水準」，這
被指為為平息美國川普總統之前曾提及駐韓美軍裁撤的言論時所引發的爭議。他還在會談
結束後臨時前往位於京畿道平澤的美軍基地──漢弗萊斯軍營。馬蒂斯防長在韓逗留4小
時35分後前往下一個目的地──日本。
韓美防長一再強調韓美安全同盟滴水不透，但兩國工作接觸人員卻在韓美防衛費分攤問題
上不能達成一致意見。一位政府當局人士就26~27日在韓國國立外交院舉行的《防衛費分
擔特別協定》(SMA)協商表示，「雙方固守既有立場，雖努力以相互信任為基礎縮小立場
之間的差異，但這一過程非常艱難」。美方一直堅持韓國須承擔在韓配置戰略資產的費用
，而韓方卻一直認為防衛費分攤金為駐韓美軍駐防費用，而戰略資產配置費用不在此列。
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韓文原文：http://news.joins.com/article/22758140