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【新聞分析】朝鮮歸還55具美軍遺骸……能否成為朝美談判的動力
登錄 : 2018.07.30 14:42
朝鮮率先向落實聯合聲明邁出第一步
同時拆除導彈引擎試驗場
在《停戰協定》簽訂65週年的7月27日，朝鮮歸還韓國戰爭中戰死的55具美軍遺骸。為落
實朝鮮國務委員長金正恩和美國總統川普在6．12新加坡朝美首腦會談中發布的聯合聲明
邁出了重要的第一步。朝美兩國旨在無核化與構建和平體制的後續協商毫無進展，朝鮮先
拆除了西海衛星發射場的部分設施，接著又歸還美軍遺骸，這一連串措施能否成為打破該
僵局的動力源泉，引發廣泛關注。
對於歸還美國遺骸，美國方面似乎早已等候多時，立即做出「熱烈反應」。美國總統川普
在推特上對金正恩委員長表示「感謝」，白宮則正式表示「這將成為積極變化的動力，令
人振奮」。最近朝美兩國關係正圍繞著無核化和對應措施的順序出現「低強度」爭執的徵
兆，朝鮮此舉無異於「及時雨」。因為朝美雙方都無意打破6．12首腦會談創造的「局面
」，但雙方始終難以縮小關於無核化後續協商的分歧。
川普政府之前被美國輿論譴責「中了金正恩的拖延戰術」，最近透過再次收緊對朝制裁的
方式來安撫反對輿論，同時也提高了對朝施壓強度。美國國務卿邁克．蓬佩奧7月25日與
韓國統一部部長趙明均秘密通話，美國國務院負責東亞太事務的代理副助理國務卿7月26
日在首爾會見韓朝兩國經濟合作企業相關人士，強調了美方的對朝制裁立場，這也被解讀
為是出於相同原因。相反，朝方則主張簽署《終戰宣言》，聲稱這是與無核化措施相對應
的「和平保障的首個程序」。韓國政府當局人士表示，「這是雙方想要在進入正式談判之
前占據有利位置的一場心理戰」，警告外界不要過度解讀。但不少人擔憂稱，若僵持狀態
持續下去，朝美兩國可能會很難找到將無核化談判納入正軌的新動力。
還有評價稱，在這種狀況下，繼拆除西海衛星發射場的火箭引擎試驗台等部分設施之後，
朝鮮又歸還美軍遺骸，可謂意義重大，有助於構建互信，再次彌合兩國縫隙。歸還美軍遺
骸是《朝美聯合聲明》中明確提出的內容，而且美國社會普遍重視禮遇參戰軍人，朝鮮此
舉的確能一定程度地扭轉美國對朝美關係的批判輿論。首爾朝鮮研究大學教授具甲祐預測
稱，「廢除洲際彈道導彈(ICBM)試驗場對美國來說是無核化進程最重要的第一步。此舉與
歸還美軍遺骸都有助於營造友好氛圍」。熟知朝美兩國關係的韓政府相關人士也評價稱，
「該措施意義重大，這對構建互信而言是一個非常良好的結果」。
實際上，蓬佩奧國務卿7月6日-7日訪問平壤後，曾在越南河內強調過越南發掘和歸還美軍
遺骸對改善兩國關係的重要性。他還回憶稱，「越南高速發展過程中的核心鑰匙就是與美
國重啟交流。這種交流始於為歸還死於越南的美軍遺骸展開的合作」。因此有觀點期待朝
方此次措施能成為朝美兩國關係的突破口。
但還有觀點認為，歸還美軍遺骸與無核化沒有直接關聯，因此朝鮮此舉並不足以成為新動
力。韓國國家安保戰略研究院首席研究委員趙誠烈（音）表示，「歸還遺骸有助於減少朝
美兩國之間的不信任。但朝鮮尚未對無核化中雙方需要協商的措施作出回應，因此從美國
的立場來看，可能會覺得有些不夠」。
金志垠 記者
韓語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/855233.html