阿拉伯視角：《華郵》記者遭殺　美國、沙國只會像情侶吵架
美國永久居民、沙烏地阿拉伯流亡記者﹑《華盛頓郵報》（華郵）特約專欄作家卡舒吉（
Jamal Khashoggi）疑似在沙烏地阿拉伯駐土耳其伊斯坦堡領事館遭殺害事件，引發全球
批判浪潮。美國國會中，民主黨、共和黨議員都有共識，只要沙烏地阿拉伯政府主導卡舒
吉事件，將禁止美國軍售沙烏地阿拉伯，同時對其進行制裁。
儘管沙烏地阿拉伯政府主導卡舒吉事件證據不斷浮現，但該事件除對美國、沙烏地阿拉伯
外交關係掀起些許波瀾，雙方深厚的關係並未改變太多。沙烏地阿拉伯對美國利益實在太
重要了，某人的死亡是不會影響這層關係的。新、舊利益遊說者不斷努力降低卡舒吉事件
影響下，美國、沙烏地阿拉伯只會有像情侶吵架一樣的口頭紛爭罷了。
沙國外交地位特殊　美國歷屆總統都難改變
沙烏地阿拉伯在美國外交政策上具特殊地位，這是美國歷屆總統由歷史經驗體現的。美國
前總統柯林頓（Bill Clinton）假設自己的執政方針是不追隨小布希（George H.W. Bush
）的政策。而柯林頓指派的國家安全顧問雷克（Anthony Lake）欲結束沙烏地阿拉伯大使
班德（Bandar bin Sultan）在前總統雷根（Ronald Reagan）、小布希執政時代的自由進
出白宮的權力。班德必須要與其他大使享用一樣的權力。
不過，柯林頓政府很快就向班德表示友好，班德與沙烏地阿拉伯王室在柯林頓的中東政策
上佔據重要地位，因為美國需要阿拉伯、以色列和平會談要能夠牽制伊拉克。在1993年，
柯林頓政府同時需要《可蘭經》以及新、舊《聖經》的引言，以彰顯以色列、巴勒斯坦締
結和平協議時刻， 柯林頓政府向沙烏地阿拉伯大使尋求協助。
在川普就職美國總統前，他很常抨擊沙烏地阿拉伯，並威脅要停止向該國採購石油，將沙
烏地阿拉伯視為占美國便宜的國家之一。不過，當川普就任美國總統後，到沙烏地阿拉伯
進行首次海外訪問時，沙烏地阿拉伯以劍舞歡迎他、頒給他最高公民榮譽獎後，川普就變
了。
在2001年9月11日的恐怖攻擊事件後，美國、沙烏地阿拉伯的關係更堅不可摧。儘管賓拉
登是沙烏地阿拉伯人，他領導的19人劫機隊伍有15人來自沙烏地阿拉伯，但是沙烏地阿拉
伯官員都否認與賓拉登的關聯。2002年11月的專訪中，沙烏地阿拉伯內政部長簡單地指稱
「不可能」，之後則企圖怪罪猶太人與該起攻擊事件有關，指稱以色列情報單位與恐怖組
織有關聯。
這讓美國人沸騰了，因為這彰顯出在冷戰期間被鞏固的世俗民主、秘密神權政治存在奇特
聯盟關係，似乎要背離其共同價值了。不過，這個聯盟關係不僅繼續存在，還更加深化。
班德在小布希決定在2003年入侵伊拉克時，提供關鍵看法、忠告。
壓制伊朗、打擊恐怖組織　沙國都是關鍵力量
現在，美國政治人物又開始對卡舒吉失蹤事件的感到棘手了。土耳其方面宣稱，他們擁有
關於卡舒吉被殺害的錄音檔、影像檔。美國參議員葛拉漢警告，假如這是真的，沙烏地阿
拉伯必須付出慘痛代價。參議員卡丁（Benjamin Cardin）更發言威脅，要針對沙烏地阿
拉伯高階官員進行制裁。
不過，沙烏地阿拉伯有太多美國無法輕易放棄它的理由。儘管美國因為開發了頁岩油而不
再需要依賴沙烏地阿拉伯的石油，卻還是需要沙烏地阿拉伯規律產出石油以穩定市場。美
國國防包商依賴沙烏地阿拉伯數十億美元的軍事採購案。與沙烏地阿拉伯的情報合作更是
打擊極端恐怖份子、瓦解其根據地不可或缺的。
不過，最重要的是，沙烏地阿拉伯是防堵伊朗勢力擴張最重要的力量。沙烏地阿拉伯支持
黎巴嫩、敘利亞、葉門政權以防堵伊朗的陰謀詭計。美國任何要求沙烏地阿拉伯為卡舒吉
事件負責的後果，等於要把沙烏地阿拉伯承擔的責任外包出去。
這是美國最想避免的情況。當英國-中東地區前殖民者、保護者-決定無法再度承擔該地區
的財務負擔。美國領導人也不願接下這個重擔，當時的政策制訂者忙著打越南戰爭。當時
的美國國務卿季辛吉（Henry Kissinger）想出一個方法，就是美國無限制提供軍事武器
給伊朗、沙烏地阿拉伯，讓他們維護波斯灣的秩序。當伊朗在1979年的伊斯蘭革命發生後
，就停止扮演這樣的角色，不過，沙烏地阿拉伯仍持續扮演著。
川普誓言嚴懲　卻不願取消軍售案
川普目前正苦惱著，儘管他誓言，一旦發現沙烏地阿拉伯確實主導卡舒吉遭殺害事件，將
對其嚴厲懲罰，不過，川普不願取消沙烏地阿拉伯的軍售案，反而說，若取消等於影響美
國人的工作機會。
沙烏地阿拉伯不僅握有軍武交易訂單籌碼，在卡舒吉事件成為華府每日焦點前，沙烏地阿
拉伯以每個月75萬9000美元代價，請10家利益遊說公司幫忙在華府建立影響力。
但或許，沙烏地阿拉伯的新朋友會出手拯救。當伊朗成為以色列的最大威脅時，以色列與
沙烏地阿拉伯間關係卻可望加溫。以色列總理納坦雅胡（Binyamin Netanyahu）的親信高
德（Dore Gold），儘管之前慣於抨擊沙烏地阿拉伯，但現在卻與沙烏地阿拉伯官員會面
。
美國、沙烏地阿拉伯關係儘管非一路順遂，而期間的不合與醜聞通常不為公眾所知。不過
，每次雙方都可以排除這些不良狀況。這次的卡舒吉失蹤事件，也不會有例外。美國、沙
烏地阿拉伯的互相依賴而產出的共同利益，將遠超過要求沙烏地阿拉伯比照其他盟友國標
準的慾望。
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