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【新聞分析】朝美會談改到明年1月？美擬通過拖延時間「施壓無核化」
一邊推遲「警戒王牌」軍演釋放對話信號
一邊透過制裁和拖延時間等強硬派手段向朝鮮施壓
「很快就會公布會談時間和地點」（9月24日）→「將儘快舉行會談」（10月7日）→「將
在中期選舉之後舉行會談」（10月9日）→「將在未來兩個多月內舉行會談」（10月12日
）→「可能會在明年元旦之後舉行會談」（10月19日）。
圍繞第二次朝美首腦會談的時間安排，美國正在不斷拖延時間。9月19日韓朝首腦會談後
似乎很快就會召開的朝美首腦會談在一個多月後的今天依然未能確定會談時間和場所，甚
至有美國高層官員出面表示，會談可能會推遲到明年1月舉行。
此前曾表態將會談日程安排在「中期選舉之後」的美國總統川普現在也公開表示「不用著
急」，似乎接受了白宮國家安全理事會顧問約翰．博爾頓等人主張推遲會談時間的意見。
深諳朝美關係的一位前職外交官表示，「這說明，美國將無核化進展作為了確定朝美首腦
會談日期的前提條件」。
考慮到雙方協調首腦會談議題和安排相關儀式、警衛工作所需要的時間，年內舉行會談確
實顯得過於匆忙。想要在11月至12月期間配合川普總統和金委員長的活動安排確定會談時
間，並不是件易事。川普總統將在11月11日前往法國出席紀念第一次世界大戰終戰100週
年的活動，11月30日至12月1日前往阿根廷出席二十國集團（G20）峰會。金委員長也面臨
著親訪俄羅斯和迎接中國國家主席習近平訪朝等一系列重大活動安排。
有分析認為，美國此舉旨在利用「時間」這個籌碼施壓朝鮮採取進一步的無核化行動，希
望朝鮮透過採取無核化行動來早日促成會談。朝鮮研究生院大學教授梁武鎮表示，「川普
政府面臨著中期選舉，這樣做旨在對內釋放美國不會乞求與朝鮮對話的訊息，同時施壓朝
鮮採取進一步的無核化措施」，「朝美仍在不斷展開較量，現在還無法斷言會談是否真的
會推遲到明年舉行」。
另一方面，美國向朝鮮提議舉行高級別會談，並暫緩舉行「警戒王牌」韓美聯合空中軍演
，釋放出了積極維護對話局面的信號。韓國國家安全戰略研究院責任研究員李壽炯表示，
「美國方面釋放的對朝信號有些混亂」，「在釋放對話信號的同時，強調保持制裁力度，
還有意通過拖延時間強化對朝施壓，表現出了一定的強硬派作風」。
美國釋放出如此複雜的信號，說明朝鮮和美國之間的較量正變得越來越複雜。朝鮮在9．
19平壤韓朝首腦會談中承諾只要美國採取相應措施，朝鮮就會廢棄寧邊核設施。接著，朝
鮮與中國、俄羅斯聯手敦促分階段放鬆對朝制裁。朝鮮的目標已經從發表終戰宣言轉變為
放鬆對朝制裁。文在寅總統也在訪歐過程中提出，應當在朝鮮無核化發展到不可逆轉的階
段時適當考慮放鬆制裁。對於美國來說，已經不得不開始考慮採取相應措施的得失。
預計第二次朝美首腦會談的具體日程安排最早可能在下週舉行的高級別會談中顯出輪廓。
朝美首腦會談如果不能在年內舉行，韓朝通過9．19平壤共同宣言公布的金委員長訪韓計
劃就會受到影響。外交界認為，雖然朝鮮和美國圍繞無核化行動與相應措施的協調會出現
一些陣痛，但只要雙邊高級別會談能夠舉行，談判速度有望再次加快。青瓦台發言人金義
謙10月22日在新聞發布會上表示，「現在我們希望第二次朝美首腦會談能夠順利舉行，金
委員長的回訪也能夠按照預期順利成行」。
華盛頓/黃俊范 記者 劉康文 朴敏熙 記者
韓語原文: http://www.hani.co.kr/arti/politics/diplomacy/866861.html