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安倍印太「戰略」改稱「構想」的對華考量
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https://zh.cn.nikkei.com/politicsaeconomy/politicsasociety/33050-2018-11-14-05-00-30.html
日經中文網
圍繞呼籲在太平洋至印度洋地區開展安保和經濟合作的「印度太平洋戰略（
strategy）」，日本政府將名稱修改為「印度太平洋構想（vision）」。「戰略」一詞容
易引起中國的警惕，改為「構想」將更容易獲得東盟中接近中國的國家的贊同。
日本首相安倍晉三11月12日在首相官邸召開的政府與執政黨聯絡會議上表示，「為實現
自由開放的印度太平洋構想，希望與參加國攜手向國際社會釋放強有力的信號」。安倍將
於11月14～18日訪問新加坡、澳大利亞和巴布亞新幾內亞3國，計劃借機宣傳相關構想。
印度太平洋「戰略」由安倍於2016年提出。內容為在太平洋至印度洋地區，共享法
制和市場經濟等價值觀的國家展開合作。由日本、美國、澳大利亞和印度4個國家主導。
在經濟和安保領域，日美澳印和亞洲各國正加深合作，意在從一定程度上對在亞洲加強基
礎設施投資和提出海洋戰略的中國形成牽制。
在11月14日起對3國的訪問中，安倍將在新加坡舉行的東亞峰會和與澳大利亞總理
莫里森的會談中，呼籲為抑制中國進入南海和朝鮮推進核導開發開展合作。
將在中日印等16個國家參加的區域全面經濟夥伴關係（RCEP）峰會和亞太經濟合作
組織（APEC）峰會上，呼籲構建亞太的自由貿圈。
「戰略」字眼消失的契機是今年8月在新加坡召開的東盟地區論壇（ARF）。在日本的遊説
下，主席國聲明中加入了印度太平洋「戰略」。
　 日本外務省表示，在敲定聲明的過程中，東盟區域內國家相繼有聲音表示，「如果
採用戰略這個表述，很難加入」，於是開始探討措辭的改變。
　 日本政府相關人士表示，「戰略這個説法有可能令人産生‘戰勝對方’的感覺」。
這是因為「戰略」是軍事用語。如果成為中國警惕的框架，亞洲各國將顧忌中國，難以表
示贊同。日本政府討論了更為穩妥的表述，結果選擇了「構想」。
安倍首次在公開場合改用「構想」是在11月6日與馬來西亞總理馬哈迪舉行會談時。安倍
在聯合記者會上提及擴大對馬來西亞投資和技術轉讓，在此基礎上用日語呼籲稱，「這些
合作在實現自由開放的印度洋太平洋構想方面也是重要的舉措」。
　 在翻譯人員將首相的發言譯為「Indo－Pacific strategy」之後，首相官邸人員用
英語表示「需要更正」。翻譯更正説，「strategy」不準確，應為「vision」。
這背後還存在中日關係的改善。在10月安倍和中國國家主席習近平的會談中，圍繞今後的
兩國關係，確認了「從競爭到協調」等三個原則。關於中國的「一帶一路」倡議，日本也
將通過「對第三國協助」的形式投資該構想相關國家的基礎設施。
　日本外務省高官透露，「東盟有些國家對‘不是一帶一路就是印度洋太平洋戰略’
這樣的選擇存在厭惡。認為彰顯戰略這一刺眼的形象並非上策」。與選擇表述這一名義上
的鬥爭相比，日本政府認為應更重視增加贊同國的實質成果。
　 6日舉行會談的馬哈迪此前作為倡導「向東看(Look East)」政策的親日人士而聞名
。但是，馬來西亞在前政權時也加強了與中國的聯絡。如果馬哈迪政權下臺，親華隨時可
能成為主流。安倍周邊人士表示「在與馬來西亞的首腦會談中使用‘構想’一詞，是經過
充分討論的」。
　 另一方面，川普總統領導的美國難以掩飾對中國的警惕心。有可能仍像以往那樣稱
為印度洋太平洋「戰略」。日本政府相關人士表示，「將在面對美國時稱為‘戰略’，而
對東盟等稱為‘構想’」。
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