標題: 「陸製大壩」現7648道裂縫!厄瓜多慘揹862億鉅債
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由中國出資、承建的厄瓜多「科卡科多辛克萊大壩」,如今傳出投入使用2年後,已出現
7648道裂縫。諷刺的是,大壩啟用時,中國主席習近平還曾到當地參加慶祝活動。
紐約時報報導,厄瓜多不僅無法仰賴它脫貧,還背上鉅額債務,讓中國得以掌控8成出口
石油。此外,幾乎每個涉及大壩建設的官員都遭監禁或因賄賂遭判刑,包括一名前副總統
、一名前電力部部長。
報導指出,厄瓜多過去向中國貸款約190億美元,興建大橋、高速公路、灌溉、學校、衛
生診所和7座大壩。
其中,科卡科多辛克萊水力發電廠(Coca CodoSinclair)大壩位於雷文塔朵(
Reventador)火山下。興建之初,地質學家曾警告,大壩在當地興建,只要一場地震就能
對附近造成嚴重破壞,但時任厄瓜多政府仍執意在中國的資金與技術下興建。
由於工程技術不佳,大壩興建過程曾導致13名工人喪生。2016年啟用至今,也出現大量問
題。
官方數據顯示,由於鋼材品質不合格和中國水電的銲接不當,大壩的機械設備目前已發現
7648處裂縫,泥沙淤積也導致重要設備損壞。此外,這座水力發電廠自啟用以來就無法滿
載運轉,如今只能半負荷運行。
諷刺的是,在2016年啟用時,習近平飛到厄瓜多參加慶祝活動。工程師們當時一度嘗試將
大壩1500兆瓦容量全部啟用,卻造成大壩劇烈震動及國家電網短路,這也是這座大壩唯一
一次滿載運轉。
報導指出,由於厄瓜多與中國簽署的許多合約,都是以石油而非美元償付,因此中國得以
透過折扣價獲得厄瓜多80%出口石油,再出售就能獲得額外利潤。
報導提到,厄瓜多為了抽出足夠的石油償還債務,正在亞馬遜河流域進行更深層的鑽探,
帶來更多濫砍濫伐的威脅。當局也因巨債削減了社會支出、汽油補貼,以及多家政府機構
和超過1000個公共就業機會等。
經濟學家預計,厄瓜多將慢慢陷入衰退。
對此,厄瓜多現任能源部長佩雷斯(Carlos Perez)表示,「中國佔了厄瓜多的便宜」,
「中國的策略很明顯。他們要控制他國經濟」,「我們不會付錢的」。
中國大陸提倡「一帶一路」已邁入第五個年頭,藉由「再現古代絲路繁華」,串聯絲綢之
路的經濟「帶」及21世紀海上絲綢之「路」,包含所行經的中國、中亞、北亞、西亞及印
度洋等沿海國家,打造共商、共建、共享的跨國經濟策略。由於提倡以來,爭議不斷,近
日日本外務大臣河野太郎也表示,此計畫已令數個國家掉入「債務陷阱」,根本無助於振
興發展中的國家經濟。
由中國國家主席習近平所提出的「一帶一路」跨國經濟策略,由於涵蓋範圍廣大,也引起
許多國家的高度關注。近期「一帶一路」計畫中,主要包含開拓跨國基礎建設的投資,像
是建設公路、港口、石油及天然氣管道等,而再者則是亞洲基礎建設投資銀行,透過各國
政府所提供的資金,來完成一帶一路的相關基礎建設項目,以達到經濟互助的目的。
但根據朝日新聞社的報導,23日日本外務大臣河野太郎出席地中海對話論壇時,提到「一
帶一路」的議題,表示目前已經有參與一帶一路的發展中國家,因為無法負荷龐大的債務
,不得已將基礎建設轉讓給中國。由於此現象陸續發生,讓河野直呼,這「債務陷阱」反
而對經濟成長沒幫助了,請各國三思、多留意。
至於日本是否有加入「一帶一路」的可能性,河野也提到,若這項計畫能公開透明,確保
被援助的國家財政是健全的,日本很樂意參與協助。為此歐盟也曾表態,堅持「一帶一路
」的投資計畫必須公開透明,而非由中國國營企業及銀行主導。
大陸的「一帶一路」政策導致一些國家被債務淹沒,最終因無法償還債務而犧牲國家主權
。而斯里蘭卡就成為了「債務陷阱」的極佳例證。近日斯里蘭卡總統解散國會,也與大陸
提供的貸款有關,遭批為「債務陷阱外交」,包括一些太平洋島國也受影響。
綜合媒體報導,斯里蘭卡2010年曾與大陸簽約興建漢班托塔港(Hambantota Port),大
陸光是在此建設就投資了多達15億美元(約新台幣463億元),另外還有許多大陸投資、
借貸,讓斯里蘭卡欠下巨額債務。但這15億美元債務難以負擔,因此在去年12月與大陸企
業簽約,將漢班托塔港與周圍15000英畝土地租借給大陸99年,而大陸也藉由債務,成功
取得了一帶一路印度洋關鍵港口的控制權。
這項形同「割地賣國」的協議加上經濟發展不振、通貨膨脹居高不下,引起斯里蘭卡國內
相當多的民眾不滿,數萬人上街控訴「政府違背民意出售國家資產」在前總統的帶領下,
要求政府下台負責。
在太平洋地區,大陸也如此伸張影響力。短短10年間,大陸提供當地國家的貸款和金援總
額,從幾近零躍增至18億美元。一些澳洲鄰近國家已背負沉重的中國債務,北京卻還承諾
,在整個太平洋地區總共將投入58億美元。
例如,北京曾承諾提供巴布亞紐幾內亞高達35億美元融資,以建設首都莫士比港(Port
Moresby)為中心的全新公路網。
斐濟目前則積欠大陸5億美元債務。東加王國也欠中國超過1億6000萬美元,相當於國內生
產毛額(GDP)的1/3。
東加曾被迫承認可能無力償債,令人擔憂其他太平洋小國也會陷入債務困境,而難以抵擋
北京的外交壓力。
事實上,東加總理今年甚至一度有意要求太平洋島國團結一致對抗中國,但數天後他又退
縮,至今原因仍不明。