標題:「給我美墨圍牆其餘免談」的川普 威脅宣布國家緊急狀態直接蓋了
新聞來源: 上報 https://goo.gl/8nkF4E
美國政府的關門的危機跟著美國人一起跨年，自12月22日延續至今，川普4日二度與參、
眾兩院的領導人進行閉門會議，但成果顯然有限，據《美聯社》（AP）報導，川普談判後
在當天就表示，政府關門有可能持續「數月到超過一年」。
美國總統川普堅持「非牆不可」，硬要國會提出的預算，必須包括至少50億美元的美墨邊
境牆預算才肯簽，導致關門持續，部分聯邦政府部門繼續停擺、員工恐領不到薪水。
https://imgur.com/a/DKVbkEI
川普心中有高牆 放話宣布緊急狀態直接蓋
川普與兩黨的國會領導人4日於白宮商議，原希望能夠解決即將進入第三周的關門僵局，
為美墨高牆的計畫找出路，然而約2小時的協商過後，雙方都稱協商中存在爭議，也說不
出協商後達成哪些具體進展。
協商似乎無疾而終，川普隨後在白宮玫瑰花園記者會上，稱周末將會繼續開展協商，但不
會輕易重開政府，「直到事情解決」，川普並表示：「我不會把這叫做『關門』（
shutdown），我會說這是為了增進國家安全的必要手段。」
川普並放話，說總統可以宣布國家緊急狀態，如此一來不需國會就可以去蓋牆，但在此之
前，他仍會嘗試「協商的過程」。先前，川普也曾稱目前美墨邊境的情勢是「國家緊急狀
態」，且在期中選舉前曾派軍隊到邊境，被批評是為選舉作秀。
《英國廣播公司》（BBC）也分析，「宣布緊急狀態」稱不上威脅，只能算是煙霧彈，因
為若要以此法蓋牆，就要透過移轉國防部其他用途的資金來負擔蓋牆費用，許多共和黨國
會議員都會看不下去。此外，此舉也可能激起民主黨大肆採取法律程序阻止。BBC認為，
川普可能只是想藉放話，佔取談判優勢。
民主黨掌眾院通過「無牆版」預算 參院已讀不回
川普表示，那些大量因為政府關門而休假、無薪勞動的聯邦公務員，也都會希望他能「繼
續下去」為邊境安全奮鬥。面對記者質疑有民眾生活可能因此難以為繼，川普仍堅稱邊境
安全的重要。
然而民主黨批評，許多家庭可能因此付不起帳單，要川普在協商期間應重啟政府。民主黨
的參院少數黨領袖舒默（Chuck Schumer）表示：「除非重開政府，不然很難想像會有進
展。」
據AP，4日協商的知情人士表示，川普堅持要為美墨邊境牆討56億美元經費。川普也證實
，已向民主黨人士表示，雖然並非所願，但本次政府關門可能會拖上數月或超過一年，「
我希望持續的時間不會超過幾天。」
裴洛西（Nancy Pelosi）成功獲選眾議院議長後，眾院在3日晚間通過法案給政府運作經
費，但就是沒給川普要的邊境牆資金，擺明給川普臉色看，但法案若未獲後續參議院通過
仍不會生效。對此，共和黨的參議院多數黨領導人麥康納（Mitch McConnell）已表示，
眾院版的法案無法讓問題解決，不會將其表決通過，強調總統的支持仍是必要的。
白宮方面認為周末預計的協商透露進展的跡象，據AP，川普已經指派副總統彭斯（Mike
Pence）、國土安全部部長尼爾森（Kirstjen Nielsen）、女婿兼顧問庫許納（Jared
Kushner）等人與國會的代表一起研商，白宮表示，協商會將在當地時間6日上午召開。
不過令人擔心的是，川普指派的談判代表是否真的有權替他做決定。彭斯和其他高層在政
府關門之初，與民主黨的舒默談判，但川普數日前拒絕了談判所提議的結果，不接受邊境
牆的預算被砍到25億美元。
不過隨著2020年的選舉即將到來，部分選情吃緊的共和黨參議員也對政府關門表達擔憂，
包括賈德納（Cory Gardner）、柯琳絲（Susan Collins）等人，對共和黨內部形成壓力
。
政府關門會如何收場？
已經拖過年的政府關門究竟會如何收場？《華盛頓郵報》（The Washington Post）提出
了5種可能的結局。第一，川普可能在壓力之下讓步，在此情況下，川普可能要求參院的
多數黨領袖麥康納在接下來數月內，把邊境安全視為優先議程。
另一個可能性是，參院真的通過了3日眾院版本的法案，並交給總統簽署。雖然川普已經
表明會動用否決權，但國會若可以有3分之2議員支持，就可以對抗否決權，逼川普簽字。
雖然參院多數黨領袖麥康納已經表明此路不通，但2020的選舉考量，可能會讓部分共和黨
參議員有所鬆動。
https://imgur.com/a/fgRtaRQ
第三，民主黨也可能妥協，給予邊境牆20多億美元的預算。雖然川普已經表示不會接受少
於50億美元的資金，民主黨目前也稱不會撒錢給邊境牆，但若政府關門越拖越久，局勢可
能也會變化。第四，有方案建議川普給「夢想家」方案移民公民權，以換取民主黨鬆手邊
境牆預算，對川普來說似乎還算划算。
當然，最後最不可能的情況是，雙方僵持不下，最後拖到2020的總統大選，若民主黨的候
選人勝出，就有可能解決關門問題。若關門狀態真的持續到2021年1月新總統上任，超過
80萬政府公務員與承包人員2年內的工作、薪水都會受影響或停擺。
《AP》報導，為了避免最壞情況，舒默呼籲麥康納等共黨國會議員發揮功用，促成川普讓
步：「川普可能會讓政府關門拖上很久…現在的總統需要有人去介入，而共黨的參議員就
是介入最好的人選。」
https://goo.gl/8dVXVU
※每日每人發文、上限量為十篇，超過會劣文請注意