標題:「巴西川普」來了！
支持開墾雨林、鬆綁環保法規、限縮原住民領域 亞馬遜雨林岌岌可危
新聞來源: (須有正確連結)
https://www.storm.mg/article/795173
張玉馨 2019-01-07
2019年的第一天也是巴西新任總統博索納羅走馬上任的日子。除了反同、厭女等保守價值
並且有極右派背景，博索納羅支持開墾雨林、鬆綁環保法規等環境政策，也令環保人士憂
心忡忡。由於亞馬遜雨林絕大部分落於巴西境內，博索納羅的就任可能對全球生態帶來一
場浩劫。
南美洲的雨林一向有「生態奇蹟」之美譽，雨林中的蓊鬱林木繁不勝數，加上亞馬遜河（
Amazon River）支流淙淙流淌，孕育出複雜的生態系統，座落於此的物種高達地表上已知
物種的十分之一。
此外，亞馬遜叢林的大量植被對於全球溫度調節、減緩全球暖化等更是功不可沒。英國里
茲大學（University of Leeds）一份研究估計，在1980年以來，亞馬遜每年吸收超過4億
3000萬公噸的二氧化碳，是英國年度排放量的4倍之多。不過，從1970年代至今，亞馬遜
叢林已有20%遭到開發，面積甚至大於法國領土。
人權？環保？社會運太通通不准！
博索納羅（Jair Bolsonaro）在競選時期便曾揚言要「終結巴西一切社會運動」，這使
巴西的人權組織和環保組織都擔心未來的工作會更加艱辛。綠色和平巴西亞馬遜分部（
Greenpeace Brazil Amazon）的活動策劃人米納美（Tica Minami）向CNN表示：「如果我
們相信他作為候選人的政治主張，這對環保與原住民人權等相關倡議組織來說，情況確實
不太妙。......我們也很擔心，巴西的民主空間會越發限縮。」
一旦環保工作在博索納羅任內越來越難開展，亞馬遜的開發便更難受到監控，由於亞馬遜
雨林在調節全球氣候中扮演關鍵角色，這一切的後果將會由全球各國共同承擔。
對原住民傳統領域磨刀霍霍
為了養牛、種植黃豆、挖礦、蓋水壩、建設新的高速公路等原因，人類對亞馬遜叢林虎視
眈眈。儘管在2004到2012年間，砍伐雨林的速度大幅下降，但在近年又開始上升，而對
巴西強大的農業遊說團體正推動更多開發，從競選階段開始，博索納羅顯然就一直是他們
心目中理想的總統人選。
這些農業遊說團體對政府農業部有極大影響力，本週稍早才剛上任的博索納羅就已經簽署
了一項行政命令，將確認原住民傳統領域範圍的重責大任交給農業部。巴西國土中有13％
被指定爲傳統領域，大部分都落在亞馬遜叢林中。這13％的土地是為了僅剩不到總人口
0.5％的巴西原住民（約90萬人）所保留的生存空間，而他們擔心，博索納羅的這項命令
會加劇雨林開發，並導致原住民首先蒙受其害。
博索納羅：原住民受到NGO的剝削和操弄
被稱為「巴西川普」的博索納羅顯然一樣喜歡發推特（Twitter），他推文為自己辯駁：
「這些地方住不到100萬人，他們受到NGO的剝削和操弄，跟真正的巴西脫節。我們要一起
讓這些國民融入我們。」
米納美表示：「我們都很清楚，傳統領域和保護區是阻止開發、保護雨林環境很有效的方
式，對於保障原住民的生存和保存其文化更是不可或缺。」要改變原住民傳統領域範圍需
要國會的同意，而巴西國會早已摩拳擦掌，考慮推動一系列法案，在傳統領域中開放採礦
或其他形式的開發。
反對環保法規的農業部長 圖利開墾雨林的環境部長
除了想禁止一切社會運動，博索納羅也曾表示要將農業部與環境部整合為一個部門，幸好
他後來改變心意，令環保人士鬆一口氣。不過，博索納羅提名了克里斯蒂娜（Tereza
Cristina）為他的新任農業部長。克里斯蒂娜過去是在國會中的農業遊說活動領導人，且
曾經說過巴西應該要停止所謂「罰款產業」，不要再用法律制裁破壞環境者。
克里斯蒂娜出席本周一場農業部活動時說：「沒有事實根據的指控從四面八方而來，比方
說是在我國扎根的國際組織。......氣候、永續、生物多樣性等議題固然重要，但是這些
討論必須老實點，也必須從這樣的前提出發：巴西的環境相關法律已經非常完善，因此可
以保護境內的雨林與水岸環境。我國應該是供世界各國追隨的模範，而不是要被批評的罪
犯。」
去年12月，博索納羅提名薩樂斯（Ricardo Salles）為他的環境部長，數天後，一名民事
訴訟法官發現薩樂斯在擔任聖保羅（São Paulo）擔任環境秘書時，曾經為了圖利採礦公
司而任意變更環境保育的地圖，此舉屬於「不當行政罪」。薩樂斯因此遭判處罰款，並且
在三年內不得任職於政府部門。薩樂斯當時表示將繼續上訴，本周仍然堂而皇之就任環境
部長。
守護巴西境內亞馬遜叢林的環境NGO組織Imazon創辦人費里西摩（Beto Veríssimo）表示
：「博索納羅反對環保，他挑的環境部長當然也一樣，這些都不出我們所料。......農業
相關產業人員都認為薩樂斯會幫忙掃除拿到環境執照的限制，還會幫忙鬆綁環保規範。」
向全球氣候會議說不
除了環境部長與農業部長令環保人士相當頭痛外，巴西的外交部也打擊全球對抗氣候變遷
的士氣。去年11月，巴西的外交部「由於財政與預算限制」，宣布放棄主辦2019聯合國
氣候大會（COP 25）。
巴西外交部長艾勞荷（Ernesto Araújo）曾在自己的部落格文章〈反對全球主義〉
（Against Globalism）中批評，為全球氣候變遷付諸的努力是「全球左派的共謀」，不過
，艾勞荷坦承：「不主辦氣候會議（此指COP 25）是個壞主意」，因為這顯示了政府想逃
避國際對氣候變遷的檢視。
對於博索納羅的執政，米納美嚴肅表示：「他肩上的責任不僅僅是巴西的經濟，更攸關整
個地球的氣候。......巴西人和所有全球公民必須一起要求他負起責任！」
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